Решение № 2А-445/2020 2А-445/2020~М-346/2020 М-346/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-445/2020

УИД 76RS0011-01-2020-000459-86 Дело № 2а-445/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Соловьева А.Н.

с участием прокурора Андреева М.М.,

при секретаре Калманкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Приговором Кунцевского районного суда г. Москвы от 02.08.2018 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Московского городского суда от 06.09.2018 г., ФИО1 осужден по п.п. «а, в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает 23.06.2020 г.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью три раза в месяц. В обоснование заявления указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании административный истец не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении заявления без участия представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте уведомлен надлежащим образом, от участия в судебном заседании отказался (отказался покидать камеру ПКТ), своего отношения в административному исковому заявлению не выразил.

Заслушав мнение прокурора об удовлетворении заявленных требований, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Данный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО от 08.04.2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на него распространяется действие ч.ч.1 и 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>. Согласно заключению начальника УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в результате проведения проверки сведений о принадлежности ФИО1 к гражданству Российской Федерации не установлено. Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО направлены материалы о необходимости принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1

Таким образом, сведения о том, что ФИО1 имеет гражданство Российской Федерации или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют. Правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н. Соловьев