Постановление № 5-78/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-78/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 16 февраля 2024 г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Саругланов Ш.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Ирана, работающего водителем, зарегистрированного и проживающего по адресу: Иран, <адрес>,

по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни из Исламской Республики Иран территории на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве марки «Вольво» за государственным регистрационным знаком 64A16110/64A16210 под управлением гражданина Ирана ФИО1 перемещен товар – «томатная паста».

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, инвойс №R от ДД.ММ.ГГГГ) товар – «томатная паста» перевозился из Ирана в Российскую Федерацию.

В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) возникли подозрения на постороннее вложение в кабине водителя транспортного средства, в связи, с чем был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

В результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства с учас-тием младшего инспектора-кинолога кинологического отдела Дагестанской таможни прапорщика таможенной службы ФИО3 (акт таможенного досмотра№) в кабине водителя обнаружен товар – табачная продукция: один блок с 10 пачками сигарет с надписью «Montana AMERICAN LEGEND» и 8 пачек сигарет с надписью «Montana AMERICAN LEGEND». При вскрытии пачек внутри каждой пачки имеется по 20 сигарет с белым фильтром. Всего на пассажирском сидении находятся 18 пачек сигарет с фильтром (360 сигарет). При взвешивании общий вес брутто обнаруженных 18 пачек сигарет с фильтром составил 0,42 кг. Товар без видимых признаков порчи.

Данный товар перемещал через таможенную границу ЕАЭС ФИО1, который меры, направленные на декларирование товара, не принял.

На основании ст. 256 ТК ЕАЭС и решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товар: сигареты «Montana AMERICAN LEGEND» в количестве 10 пачек (200 сигарет), возвращены владельцу.

При осуществлении таможенного контроля товар: сигареты марки «Montana AMERICAN LEGEND» в количестве 8 пачек (160 сигарет), превышающий разрешенную норму ввоза, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни.

Согласно служебной записке отделения контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, сос-тавила 1507,55 рублей.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя суду не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи, с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и выразил согласие на конфискацию изъятого товара.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Так, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС – перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

По правилам ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

В силу с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС – главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Однако, согласно п.п. 2 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 указанной статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся: табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства – члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товара: табачной продукции – сигарет марки «Montana AMERICAN LEGEND» в количестве 18 пачек (360 сигарет), превышены нормы ввоза данной продукции с освобождением от уплаты таможенных платежей на 8 пачек (160 сигарет), в связи, с чем он в силу ст.ст. 104, 256 ТК ЕАЭС должен был письменно декларировать таможенному органу РФ ввозимую им табачную продукцию в количестве, превышающем установленные нормы, однако не исполнил данное требование таможенного законодательства ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом таможенного осмотра №;

-актом таможенного досмотра №;

-протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса свидетеля старшего инспектора ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО4, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения;

-протоколом опроса ФИО1, в котором поясняются обстоятельства совершения административного правонарушения;

-протоколом об административном правонарушении №.

Оценив представленные доказательства, суд считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию по установленной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание им своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, по делу судом не установлены.

В связи с тем, что табачные изделия не имеют рыночной стоимости на территории Российской Федерации и не могут быть реализованы, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с последующим его уничтожением в виду невозможности реализации на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигарет марки «Montana AMERICAN LEGEND» в количестве 8 пачек (160 сигарет), общим весом 0,20 кг, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни, с последующим их уничтожением.

Конфискованную табачную продукцию иностранного производства без акцизных марок РФ по вступлении постановления в законную силу передать в ТУ Росиму-щества в РД для последующего уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД Ш.З. Саругланов