Решение № 2А-373/2020 2А-373/2020~М-283/2020 М-283/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-373/2020

Дело №2а-373/2020


Решение

именем Российской Федерации

13 июля 2020 года город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Зиннурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1, об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю ФИО1 до уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 36 238 рублей и пени в сумме 105 рублей 70 копеек. В обоснование иска указано, что в отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. При этом ответчик в добровольном порядке задолженность до настоящего времени не погасил.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель Бавлинского РОСП УФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Принимаемое налоговым органом постановление в силу пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом, но не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает тридцать тысяч рублей, взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно пунктам 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии со статьей Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

В случаях, когда в соответствии с частью 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Бавлинского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Татарстан находится исполнительное производство №-ИП по взысканию с должника индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности в размере 36 343 рубля 70 копеек возбужденное на основании постановления руководителя межрайонной ИФНС № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.

Таким образом, должник ФИО1 в нарушение статьи 57 Конституции РФ, статьи 3 Налогового Кодекса Российской Федерации не производит уплату установленных налогов и сборов, а также без уважительных причин не исполняет в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, учитывая, что сумма задолженности по исполнительному документу превышает тридцать тысяч рублей, что является предусмотренным законом основанием для применения меры обеспечения принудительного исполнения в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации

Учитывая вышеизложенное, в целях неукоснительного обеспечения принципа полного и правильного исполнения должником обязательств по исполнительному документу, принимая во внимание, что доводы представителя межрайонной ИФНС России № по <адрес> нашли свое подтверждение исследованными доказательствами, суд приходит к выводу, что заявление следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1, об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, являющейся должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени в пользу взыскателя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.А. Зиннуров

Секретарь судебного заседания: Е.В. Стуликова