Постановление № 5-21/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-21/2020

24RS0042-01-2020-000090-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2020 года с. Партизанское

Судья Партизанского районного суда Красноярского края Гиль П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в с.Партизанское, Партизанского района Красноярского края, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль(надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Указанное административное правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Казачинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 12.12.2018 №1608, согласно которому КГБУ «Казачинское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 1,5000 га. объемом 150 куб.м. для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Красноярский край, Казачинский район, КГБУ «Казачинское лесничество», Казачинское участковое лесничество, квартал №89, выдел №11, лесосека №19, делянка №24.

Сроки заготовки и вывозки древесины по договору установлены до 12.12.2019.

В нарушение ч.1 ст.49 Лесного Кодекса РФ, п.2 Порядка представления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме" ФИО1 не предоставлен отчет об использовании лесов по итогам окончания лесозаготовительных работ по адресу: Красноярский край, Казачинский район, КГБУ «Казачинское лесничество», Казачинское участковое лесничество, квартал №89, выдел №11, лесосека №19, делянка №24.

ФИО1 извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам и не рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не поступило, о причинах неявки суд не уведомлен, ее неявку признаю не препятствующей рассмотрению дела, и, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Инспектор по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» ФИО3, составивший протокол по делу об административном правонарушении, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам и не рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступило, о причинах неявки суд не уведомлен, неявку должностного лица признаю не препятствующей рассмотрению дела, и, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, усматриваю в действиях ФИО1 необходимые признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль(надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности по следующим основаниям.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влекущая предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг(часть 1).

В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация(часть 2).

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации(часть 3).

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти(часть 4).

В силу п.1, п.2 Порядка представления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме" граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, в в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ не оспаривается ФИО1 и подтверждается представленными материалами об административном правонарушении.

Протоколом об административном правонарушении(л.д.3-5).

Договором купли-продажи лесных насаждений от 12.12.2018 №1608, согласно которому КГБУ «Казачинское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 1,5000 га. объемом 150 куб.м. для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Красноярский край, Казачинский район, КГБУ «Казачинское лесничество», Казачинское участковое лесничество, квартал №89, выдел №11, лесосека №19, делянка №24(л.д.11-15).

Информацией КГБУ «Казачинское лесничество» о гражданах, не предоставивших отчеты об использовании лесов(л.д.19-20)..

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным уполномоченным лицом КГКУ «Лесная охрана», нарушений требований норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и проведении административного расследования не усматривается.

При назначении наказания, учитываю, что, в силу ч.3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, ч.3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, что правонарушение совершено впервые, с учетом чего считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Партизанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья П.И. Гиль