Решение № 2А-3306/2024 2А-3306/2024~М-2152/2024 М-2152/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-3306/2024

Мотивированное
решение составлено 22.04.2024г.

№ 2а-3306/24

УИД 50RS0035-01-2024-003113-05

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФИО1 УМВД России по городскому округу Подольск, УМВД России по городскому округу Подольск о признании незаконными бездействия по не предоставлению запрашиваемой информации и документов, обязании предоставить информацию и документы,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 УМВД России по городскому округу Подольск, УМВД России по городскому округу Подольск о признании незаконными бездействия по не предоставлению запрашиваемой информации и документов, обязании предоставить информацию и документы.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в конце 2022 года и в январе 2023 года обращался в ФИО3 УМВД России с целью получения информации и документов, относящихся к его уголовному делу, а именно: предоставлении сведений о поступлении в отдел полиции сообщений от граждан и рапорта об административном правонарушении от сотрудников наряда ППС 06.11.2024 г. с 12 часов дня до 19 часов вечера по поводу распития спиртных напитков на <адрес>, около СОШ № и <адрес>; предоставить административному истцу заверенные копии страниц из журнала КУПС, где зарегистрировано сообщение о том, что возле гаражных боксов, вблизи <адрес> мкр. <адрес> обнаружен труп пожилого мужчины с признаками насильственной смерти ФИО4; а также предоставить информацию о том, установлено ли законом, и с каким интервалом времени должно осуществляться патрулирование улиц нарядом ППС на выделенном маршруте, для выявления различных правонарушений, включая распитие спиртных напитков в общественных местах и около детских учреждений – школ, садов и т.д. Однако ответы в адрес административного истца не поступали.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, так как находится в местах лишения свободы в ФКУ ИК-6 г.Липецка.

Представитель административного ответчика УМВД России по г.о. Подольск ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требования в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на административный иск.

Представитель административного ответчика ФИО1 УМВД России по городскому округу Подольск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 16.02.2023 г. в ФИО1 УМВД РФ по г.о. Подольск поступило обращение ФИО2 от 16.01.2023 г. о предоставлении сведений о том, установлено ли законом, с каким интервалом времени должно осуществляться патрулирование улиц нарядом ППС по выделенному маршруту для выявления различных правонарушений, включая распитие спиртных напитков в общественных местах и около детских учреждений – школ, садов и т.д.

В ответ на поступившее обращение, заместителем начальника ФИО1 УМВД России по г.о. Подольск был дан ответ № от 10.03.2023 г., согласно которому запрашиваемая административным истцом информация используется только для служебного пользования.

Факт получения данного ответа административным истцом не отрицается, копия данного ответа приложена к административному иску.

Кроме того, факт предоставления административному истцу ответа на его обращение от 16.02.2023 г., адресованное в ФИО1 УМВД России по г.о. Подольск, подтверждается неоднократными ответами Подольской городской прокуратуры.

Согласно справке УМВД России по г.о. Подольск от 15.04.2024 г., ФИО2 обращался в ФИО1 УМВД России по г.о. Подольск 16.02.2023 г. (вх. №) с запросом информации о частоте патрулирования улиц нарядами патрульно-постовой службы. Иных обращений гр. ФИО2 не зарегистрировано.

Административным истцом не представлено доказательств направления обращения в ФИО3 УМВД России по г.о. Подольск в 2022 г.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона предусмотрено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 10 Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

В силу ст.14 Закона государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в системе МВД России в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», определены Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. №707 (далее - Инструкция).

Согласно п.66 Инструкции, зарегистрированные обращения рассматриваются уполномоченным должностным лицом, которое определяет соответствие обращения установленным законодательством требованиям и порядок его рассмотрения по существу (организует доклад руководителю, направляет в самостоятельное подразделение, территориальный орган или иной государственный орган либо орган местного самоуправления).

Пунктом 91 Инструкции предусмотрены сроки рассмотрения обращений и указано, что обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину.

При таких обстоятельствах, ответ на обращение ФИО2 дан своевременно, требования Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 сентября 2013 года №707, соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227,228 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ФИО1 УМВД России по городскому округу Подольск, УМВД России по городскому округу Подольск о признании незаконными бездействия по не предоставлению запрашиваемой информации и документов, обязании предоставить информацию и документы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шуваева А.А.