Постановление № 5-673/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-673/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«28» июня 2019 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Тарасенко Илья Анатольевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Пятачок», поступившее из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – ФИО1, на основании доверенности № от 03.06.2019 года,

директора ООО «Пятачок» - ФИО2,

представителя ООО «Пятачок» - ФИО3, представившего удостоверение №3009, ордер №054934 от 28.06.2019 года,

У С Т А Н О В И Л :

В Геленджикский городской суд поступил административный материал из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик в отношении юридического лица - ООО «Пятачок» о привлечении к административной ответственности, поскольку в ходе проведения плановой проверки по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №р-18-2019 установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, допущенные ООО «Пятачок», а именно:

- объемно-планировочные и конструкционные решения помещений организации не позволяют осуществлять работу организации с использованием плодоовощного сырья, а также сырья из рыбы, мяса и птицы, в результате не осуществляется движение потоков сырой продукции и готовой;

- производственные цеха (варочный цех, мангальная не оборудованы раковиной для мытья рук;

- в варочном цехе не предусмотрено зональное деление для обработки сырой и готовой продукции, в одном варочном цехе осуществляется приготовление первых, вторых блюд и салатов;

- продовольственное сырье (мясо, рыба, овощи) в помещение мангальной поступает через зал для посетителей;

- в помещении загрузочной на одном столе осуществлялось хранение готовой продукции (борщ, картофель отварной) и дефростация сырья из мяса птицы, при этом поверхность рабочего стола изношена (имеет неровности), что не позволяет провести качественную обработку;

- в моечном отделении для столовой продукции отсутствует инструкция правил мытья посуды, используется губчатый материал; производственные моечные ванны подсоединены к канализационной сети без гидравлических сифонов и воздушных разрывов. Хранение чистой посуды осуществляется на стеллажах со ржавчиной. На столе в непосредственной близости с грязной посудой осуществляется хранение чистых столовых приборов кассетах, которые хранятся ручкой вниз;

- в помещении моечной визуально обнаружено наличие членистоногих (тараканов). Мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся;

- в туалете для персонала также отсутствует раковина для мытья рук;

косметический ремонт в организации не проводился: полы со сколами, выбоинами, покрытие стен пластиком с трещинами, в тамбуре туалета для персонала местами нет плиточного покрытия;

- не маркирован уборочный инвентарь, не выделен персонал для уборки туалетов;

- в производственных цехах не маркирован разделочный инвентарь(ножи, доски);

- не предоставлена медицинская книжка директора ФИО2; повар ФИО4 МК № от ДД.ММ.ГГГГ без отметок о своевременном прохождении медицинского осмотра и профессионально-гигиеническом обучении; официант ФИО5 МК № от 05.08.16г отсутствует отметка о профессионально-гигиеническом обучении; повар ФИО6 МК № от 03.12.09г нет отметки о профессионально-гигиеническом обучении; бармен ФИО7 нет результатов лабораторных исследований на носительство кишечно-инфекционных заболеваний;

- в организации не осуществляется производственно- лабораторный контроль.

По мнению начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик ФИО8 допущенные ООО «Пятачок» нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний: острые кишечные инфекции, в том числе дизентерия, сальмонеллез, брюшной тиф, гепатит «А», холера, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), что является нарушением: ст. 11, ст. 17, ст. 24, ст. 32, ст. 34. ст. 36 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.3; п. 3.8; п. 3.14; п. 5.1; п. 5.2; п. 5.5; п. 5.6; п. 5.13; п. 5.14; п. 5.16; п. 6.3; п. 6.5; п. 6.18; п. 6.19; п. 6.21; п. 8.1; п. 8.4; п. 12.1; п. 12.2; п. 12.3; п. 13.1; п. 13.3; п. 14.1; п. 6.1; п. 6.2; п. 14.2; п. 14.3; п. 15.1; п. 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Указанные нарушения санитарного законодательства зафиксированы в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо ООО «Пятачок» к административной ответственности по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Алые паруса» ООО «Пятачок».

Директор ООО «Пятачок» ФИО2 и представитель ООО «Пятачок» ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали, указали, что нарушения в настоящий момент устранены.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что работает администратором кафе «Алые Паруса», в настоящее время все выявленные нарушения устранены.

Выслушав явившихся по делу об административном правонарушении лиц, допросив свидетеля ФИО9, исследовав материалы дела, следует вывод о виновности юридического лица ООО «Пятачок» в совершении административного правонарушения предусмотренного статьёй 6.6 КоАП РФ.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №р-18-2019 Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджике ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка в организации общественного питания – кафе «Алые Паруса» ООО «Пятачок», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки были установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения:

- объемно-планировочные и конструкционные решения помещений организации не позволяют осуществлять работу организации с использованием плодоовощного сырья, а также сырья из рыбы, мяса и птицы, в результате не осуществляется движение потоков сырой продукции и готовой;

- производственные цеха (варочный цех, мангальная не оборудованы раковиной для мытья рук;

- в варочном цехе не предусмотрено зональное деление для обработки сырой и готовой продукции, в одном варочном цехе осуществляется приготовление первых, вторых блюд и салатов;

- продовольственное сырье (мясо, рыба, овощи) в помещение мангальной поступает через зал для посетителей;

- в помещении загрузочной на одном столе осуществлялось хранение готовой продукции (борщ, картофель отварной) и дефростация сырья из мяса птицы, при этом поверхность рабочего стола изношена (имеет неровности), что не позволяет провести качественную обработку;

- в моечном отделении для столовой продукции отсутствует инструкция правил мытья посуды, используется губчатый материал; производственные моечные ванны подсоединены к канализационной сети без гидравлических сифонов и воздушных разрывов. Хранение чистой посуды осуществляется на стеллажах со ржавчиной. На столе в непосредственной близости с грязной посудой осуществляется хранение чистых столовых приборов кассетах, которые хранятся ручкой вниз;

- в помещении моечной визуально обнаружено наличие членистоногих (тараканов), мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся;

- в туалете для персонала также отсутствует раковина для мытья рук;

- косметический ремонт в организации не проводился: полы со сколами, выбоинами, покрытие стен пластиком с трещинами, в тамбуре туалета для персонала местами нет плиточного покрытия;

- не маркирован уборочный инвентарь, не выделен персонал для уборки туалетов;

- в производственных цехах не маркирован разделочный инвентарь (ножи, доски);

- не предоставлена медицинская книжка директора ФИО2; повар ФИО4 МК № от ДД.ММ.ГГГГ без отметок о своевременном прохождении медицинского осмотра и профессионально-гигиеническом обучении; официант ФИО5 МК № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует отметка о профессионально-гигиеническом обучении; повар ФИО6 МК № от ДД.ММ.ГГГГ нет отметки о профессионально-гигиеническом обучении; бармен ФИО7 нет результатов лабораторных исследований на носительство кишечно-инфекционных заболеваний;

- в организации не осуществляется производственно-лабораторный контроль.

Таким образом, ООО «Пятачок» нарушены ст. 11, ст. 17, ст. 24, ст. 32, ст. 34. ст. 36 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.3; п. 3.8; п. 3.14; п. 5.1; п. 5.2; п. 5.5; п. 5.6; п. 5.13; п. 5.14; п. 5.16; п. 6.3; п. 6.5; п. 6.18; п. 6.19; п. 6.21; п. 8.1; п. 8.4; п. 12.1; п. 12.2; п. 12.3; п. 13.1; п. 13.3; п. 14.1; п. 6.1; п. 6.2; п. 14.2; п. 14.3; п. 15.1; п. 15.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Виновность ООО «Пятачок» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, а также иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Действия юридического лица ООО «Пятачок» правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Доводы о том, что в настоящее время недостатки вывяленных нарушений устранены, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не опровергают факт совершения самого административного правонарушения. Кроме того, на основании ходатайства юридического лица, суд досрочно может прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюдён.

При назначении наказания учитывается характер и степень совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Пятачок», не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Пятачок», не установлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что выявленные нарушения угрожают жизни, здоровью людей, следовательно, для обеспечения реализации задач административной ответственности, к виновному юридическому лицу, следует применить административное наказание предусмотренное санкцией ст.6.6 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Пятачок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток, состоящего в запрете деятельности кафе «Алые Паруса» Общества с ограниченной ответственностью «Пятачок» по адресу: <адрес>, до устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 28 июня 2019 года.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности с 19 июня 2019 года зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Разъяснить, что на основании ходатайства юридического лица, суд досрочно может прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: