Решение № 2-1518/2019 2-1518/2019~М-702/2019 М-702/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-1518/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.07.2019 ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре Загайновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

установил:

Истица обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, указав, что 27.08.1990 она вступила в трудовые отношения с п/о Ангарскнефтеоргсинтез - машинистом насосных установок 4 разряда в цехе очистки промышленных стоков и оборотного водоснабжения №. ** она была переведена на должность машиниста насосных установок 5 разряда, установка 79/4 цеха 12 – цех производственной канализации Нефтеперерабатывающего завода. ** она была переведена машинистом насосных установок 5 разряда, установка 79/4 (БОВ) блок оборотного водоснабжения, цех 12 - цех производственной канализации нефтеперерабатывающего производства АО «АНХК».

При переводе на данные должности ей было разъяснено, что выполняемая работа будет связана с воздействием вредных факторов, в связи с чем, ей будет предоставлено право на досрочное установление пенсии.

Она исполняла обязанности машиниста насосных установок БОВ 79/4 НПЗ с ** по ** включительно. В период работы в соответствии с инструкциями машиниста насосных установок она проводила сбор нефтепродукта с нефтеловушек, откачку ловушечного нефтепродукта, отбор проб.

Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2. п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях». ** ответчик отказал ей в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № при требуемом 10 лет. Ответчик не включил ей в стаж период работы с ** по ** в качестве машиниста насосных установок цеха № АО «Ангарская нефтехимическая компания».

С указанным решением она не согласна, т.к. ответчик не учитывал, что все работы по очистке оборотной воды от нефтепродуктов на блоке оборотного водоснабжения (БОВ) 79/4 в цехе 12 НПЗ ОАО «АНХК» составляют единый технологический процесс, в котором неправомерно разделять работы по улавливанию нефти на нефтеловушках и работы по эксплуатации и обслуживанию насосных установок. В силу технологического регламента БОВ 79/4 НПЗ ОАО «АНХК», блок оборотного водоснабжения предназначен для очистки поступающей с установок горячей воды от нефтепродуктов в нефтеотделителях охлаждения ее на градирнях и подаче охлажденной воды на установки завода. В связи с чем, просит признать незаконным решение № от ** ГУ – УПФ РФ в Ангарском городском округе ... об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии спорный период работы в качестве машиниста насосных установок цеха № АО «АНХК», обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с **.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по тем доводам, которые изложены в иске.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, позицию своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика – ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил возражение на исковое заявление, которое приобщено к материалам дела.

Дело с согласия истца рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица АО «Ангарская нефтехимическая компания» в судебное заседание не явился, о времени и мете рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установлено, что истица работала в должности машиниста насосных установок 4 разряда в цехе очистки промышленных стоков и оборотного водоснабжения № п/о Ангарскнефтеоргсинтез. ** истица переведена на должность машиниста насосных установок 5 разряда, установка 79/4 цеха 12 – цех производственной канализации Нефтеперерабатывающего завода. ** истица переведена машинистом насосных установок 5 разряда, установка 79/4 (БОВ) блок оборотного водоснабжения, цех 12 - цех производственной канализации нефтеперерабатывающего производства АО «АНХК». Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца.

** истец обратилась с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Ангарском городском округе ... о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пункта 2 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ** ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... истице отказано в досрочном назначении пенсии на том основании, что не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ** по ** в качестве машиниста насосных установок в цехе № АО «АНХК».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные правила предусмотрены и ныне действующим законодательством. В частности, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Следовательно, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда необходимо три условия: достижение возраста 50 лет; страховой стаж не менее 20 лет; стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.

Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списку № производств, работ, профессий должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № от ** раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца пункт 3 «Переработканефти, газа, газового конденсата» позиция 21303010, имеют право на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с тяжелыми условиями труда перечисленные ниже рабочие, руководители и специалисты, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации.

В соответствии с позицией 21303301А–17531 имеют право на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда рабочие, занятые на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов и топлива, нефтеловушек и сушильных камер.

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ** № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет», утвержденного постановлением МинтрудаРФ от ** №), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а для работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования

Судом проверена занятость истца в качестве машиниста насосных установок в производстве, перечисленном в подпункте 21303301а – 17531 пункта 3 раздела XII Списка №.

По технологическому регламенту блоков оборотного водоснабжения и сетей водопровода и канализации цеха 12 НПЗ объекты 79/1-4 (1989 года, 1994 года, 2004 года, 2009года), блоки оборотного водоснабжения (БОВ) ( 79/1 – 79/4) предназначены для очистки горячей оборотной воды, поступающей с установок завода от нефтепродукта в нефтеловушках, охлажения ее на градирнях и подачи охлажденной на установки завода; сбора и откачки уловленного нефтепродукта в повторную переработку; в состав установок водоблоков входят: нефтеловушки для оборотных циклов 1 и 3 систем, центральные насосные станции, градирни, насосные уловленного нефтепродукта и дренажных вод.

Блоки оборотного водоснабжения относятся к основным стадиям производства, поскольку через них реализуется обеспечение установок завода оборотной водой, очистка ее от нефтепродуктов и охлаждение, что подтверждается Технологическим регламентом.

Согласно Инструкции №-ТО-286 по эксплуатации оборотного водоснабжения 79/4 цеха 12 ОАО «АНХК» Нефтеперерабтывающий завод цех 12, утвержденной **, блок оборотного водоснабжения предназначен для: подачи охлажденной оборотной воды 1 системы на установки ЭЛОУ+АВТ-6 и 72/1; приема и очистки горячей оборотной воды, поступающей с установок от нефтепродуктов в нефтеловушках; охлаждения горячей оборотной воды на градирнях; сбора с нефтеловушек и откачки в повторную переработку уловленного нефтепродукта; сбора и откачки дренажных (грунтовых) вод верхнего контура дренажной канализации завода; приема и откачки промстоков с установки 267.

Согласно штатной расстановке, истица в спорный период работала машинистом насосных установок нефтеотделителей в блоке оборотного водоснабжения 79/4.

Согласно инструкции машиниста насосных установок БОВ 79/1-4, машинист должен уметь выполнять специальные технологические операции: своевременно удалять уловленные нефтепродукты с поверхности нефтеловушек, производить подрезку резервуаров с уловленным нефтепродуктом от воды, откачку нефтепродуктов на повторную переработку, отбирать пробы на анализ оборотной воды согласно графику аналитического контроля, отбирать пробы на анализ из колодцев камер промышленной канализации на содержание кислорода, производить регулировку уровней по бассейнам горячей и охлажденной оборотной воды, температуры охлажденной воды, подготовку в ремонт оборудования.

В перечне специальных технологических операций, выполняемых машинистом водоблоков 79/1-4 указано, что машинист выполняет операции (постоянно): прием горячей оборотной воды после нефтеотделителей, подача ее на градирни, охлаждение и подача охлажденной на установки в соответствии с норами технологического режима; техническое обслуживание и правильная эксплуатация насосов, вентиляторов градирен, сантехнической вентиляции, приборов КИП, средств сигнализации, обслуживание и правильная эксплуатация оборудования НУП, ДНС, нефтеотделителей, а также сбор и откачка нефтепродукта от нефтеотделителей.

Из карт аттестации рабочего места машиниста насосных установок 5 разряда установки 79/4 блока оборотного водоснабжения НПЗ ОАО «АНХК», следует, что указанная профессия предусмотрена ЕТКС-36 разделом «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов», работники выполняют обслуживание нефтеловушек, насосного оборудования производственной канализации, сбор и откачка нефтепродукта с нефтеловушек.

Из представленных суду штатных расстановок за период с 1989 по 2008 годы, должности товарного оператора БОВ 79/4 (рабочий нефтеловушек) отсутствуют.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что условия и характер работы, то есть занятость истца на работах по обслуживанию нефтеловушек, насосного оборудования, т.е. на работах с тяжелыми условиями труда истицы в спорный период давало ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а в настоящее время на основании п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом исследованы представленные в материалы дела штатные расстановки цеха 12, блок оборотного водоснабжения 79/4 и приходит к выводу, что в штатном расписании должность оператора товарного (рабочего нефтеловушек), отсутствовала, следовательно эти обязанности, в том числе и в силу должностной инструкции выполнял машинист насосных установок.

Иных доказательств, опровергающих данные выводы суда, ответчик суду не представил, хотя в силу требований закона именно ответчик обязан доказать законность и обоснованность действий государственного учреждения относительно отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, период работы истицы ** по ** в качестве машиниста насосных установок в цехе № НПЗ ОАО «АНХК», подлежит зачету ей в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с позицией 2130301а-17531 пункта 3 раздела ХII списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ** №.

На основании изложенного решение ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... от ** № об отказе включить ФИО6 в стаж на соответствующих видах работ, указанный выше период работы, является незаконным.

Установлено, что ** истица достигла возраста 50 лет и имела страховой стаж более 20 лет. Стаж работы истицы на соответствующих видах работ составит более 17 лет, при требуемом 10 лет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцу незаконно было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поэтому подлежат удовлетворению требования о назначении ей пенсии со дня возникновения права на нее, то есть с **.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... № от ** об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы с ** по ** в качестве машиниста насосных установок в цехе № АО «Ангарская нефтехимическая компания».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы с ** по ** в качестве машиниста насосных установок в цехе № АО «Ангарская нефтехимическая компания» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с **.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение будет изготовлено судом **.

Судья В.В.Курдыбан

Мотивированное заочное решение изготовлено судом **.