Решение № 2А-1432/2024 2А-1432/2024(2А-8422/2023;)~М-7125/2023 2А-8422/2023 М-7125/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-1432/2024

№ 2а-1432/2024 (2а-8422/2023)

41RS0001-01-2023-013865-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 25 января 2024 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего Плотникова А.И., при секретаре Пискуновой А.А., с участием административного истца ФИО3, его представителя адвоката ФИО7, административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю и заинтересованного лица УФСИН России по Камчатскому краю ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, исполняющему обязанности начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об оспаривании постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, начальнику УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО6, в котором с учетом последующего уточнения требований оспаривал постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 15 суток, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он отбывает наказание в виде принудительных работ в УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю (далее по тексту – УФИЦ). ДД.ММ.ГГГГ его отвезли в ГБУЗ ККНД, где с грубейшими нарушениями установленного порядка было проведено медицинское освидетельствование. ДД.ММ.ГГГГ на него наложено взыскание в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 15 суток, при этом комиссия не проводилась, ему только вручили постановление о наложении взыскания. Полагал, что нарушена процедура наложения взыскания, он был лишен права на защиту, не дал пояснения, не ознакомлен с материалами. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ. Полагал, что процедура признания его злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ проходила с грубейшими нарушениями, без мотивированного представления, поданного представителю дисциплинарной комиссии, без ознакомления с материалами, представленными на рассмотрении дисциплинарной комиссии, кроме того было ограничено его право на защиту и участие в рассмотрении представленных материалов.

Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФСИН России по Камчатскому краю, ГБУЗ ККНД, произведена замена административного ответчика начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО6 на исполняющего обязанности начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2

Административный истец ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Дополнительно указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ он вышел с работы, помог бездомному человеку, купив тому продукты, сигареты, после чего обнаружил, что мобильная связь пропала. Так как не было связи, он не смог вызвать такси, позвонить в УФИЦ и предупредить о том, что задерживается. Поскольку у него не было наличных денежных средств, добираться до УФИЦ ему пришлось пешком. Он шел всю ночь, в г. Петропавловск-Камчатский пришел примерно в 8 часов 00 минут, после чего зашел домой к маме, так как она за него переживала. Ему позвонил сотрудник УФИЦ, которому он рассказал все события прошлого дня, в ДД.ММ.ГГГГ сотрудники УФИЦ нашли его у мамы дома. Затем сотрудники УФИЦ повезли его в ГБУЗ ККНД на медицинское освидетельствование, после которого поместили в помещение для нарушителей на сутки для решения вопроса о наложении взыскания, при этом заседание комиссии не проводилось. Указал, что начальник УФИЦ ФИО6 напечатал его объяснения на компьютере, с такими объяснениями он не был согласен, однако подписал их. Также пояснил, что заседание дисциплинарной комиссии было проведено только по вопросу признания его злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания, при этом свою позицию он не высказал, лишь написал, что не согласен с наложением взыскания. Указал, что наркотические вещества, алкоголь не употреблял, полагал, что к нему в УФИЦ относятся предвзято.

Представитель административного истца адвокат ФИО7, действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Дополнительно указала, что истец с материалами дисциплинарной комиссии ознакомлен не был. При этом в расположение УФИЦ он не вернулся вовремя, поскольку имелась уважительная причина.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании полагал административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Указал, что административный истец допустил три нарушения за период отбывания наказания, в результате чего признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ. На дисциплинарной комиссии ему предоставлялось право высказаться, начальник УФИЦ ФИО6 печатал объяснения истца с его слов, никто истца не заставлял ставить подпись под данными объяснениями. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 09 минут истец ушел с работы, но в УФИЦ не прибыл, не дал о себе знать, после чего весь состав УФИЦ начал его искать. При этом в УФИЦ истец должен был вернуться в 19 часов 00 минут.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю и заинтересованного лица УФСИН России по Камчатскому краю ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании и представленных письменных возражениях полагала административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Указала, что оспариваемые взыскания наложены с учетом обстоятельств допущенных нарушений, личности осужденного, его предыдущего поведения, взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных нарушений.

Законный представитель заинтересованного лица ГБУЗ ККНД ФИО8 в судебном заседании участия не принимал, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных до судебного заседания возражениях указал, что ФИО3 не предоставили копии акта и не ознакомили с результатами медицинского освидетельствования в связи с тем, что освидетельствование было завершено после получения результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта, которыми установлено состояния опьянения.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы личного дела №, представленные ответчиком аудио и видео материалы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно ст. 60.4 УИК РФ в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч. 1). Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны, в том числе выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров (ч. 2).

В соответствии со ст. 60.14 УИК РФ к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

В силу положений ст. 60.15 УИК РФ нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности; б) нарушение трудовой дисциплины; в) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре; г) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами (ч. 1).

Осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра (ч. 3).

Согласно положениям ст. 60.16 УИК РФ решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме (ч. 1).

При применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях - не позднее 30 суток со дня его наложения (ч. 2).

Правом применения предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее (ч. 6).

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правила внутреннего распорядка), осужденные обязаны: соблюдать распорядок дня осужденных к принудительным работам и правила проживания в ИЦ, установленные для осужденных к принудительным работам настоящими Правилами (п. 8.2); своевременно возвращаться после выезда за пределы ИЦ (п. 8.15).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, осужденному по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, заменена неотбытая часть наказания на принудительные работы на срок 1 год 5 месяцев 7 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл в УФИЦ для отбывания наказания в виде принудительных работ, под подпись ознакомлен с правилами внутреннего распорядка УФИЦ и мерами дисциплинарной ответственности за их нарушение.

Приказом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден следующий распорядок дня осужденных, отбывающих наказание в УФИЦ, в рабочий день: с 17 часов до 19 часов – прибытие с работы, с 17 часов до 20 часов – ужин, с 20 часов до 21 часа – личное время, с 21 часа до 21 часа 30 минут – подготовка к вечерней проверке, с 21 часа 30 минут до 21 часа 45 минут – вечерняя проверка, с 21 часа 45 минут до 22 часов – подготовка ко сну, в 22 часа – отбой.

Постановлением начальника УФИЦ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании положений п. «а» ст. 60.14 УИК РФ за нарушение п.п. 8.2, 8.15 Правил внутреннего распорядка к осужденному ФИО3 применено взыскание в виде выговора. Основанием наложения взыскания послужило то, что он ДД.ММ.ГГГГ несвоевременно вернулся после выезда за пределы УФИЦ, прибыл с работы в расположение в 20 часов 06 минут (л.д. 50).

Постановлением начальника УФИЦ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «в» ст. 60.14 УИК РФ за нарушение п. «б» ч. 1 ст. 60.15 УИК РФ к ФИО3 применено взыскание в виде выговора. Основанием наложения взыскания послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ он отсутствовал на рабочем месте в ООО «ДВСК» (л.д. 54).

Приказом УФИЦ от ДД.ММ.ГГГГ №-у ФИО3 привлечен к оплачиваемому труду с ДД.ММ.ГГГГ и назначен на должность подсобного рабочего по договору в АО «Пионерское» (л.д. 55).

Согласно рапорту врио инспектора УФИЦ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 00 минут осужденный ФИО3 убыл на работу в АО «Пионерское». В 20 часов 00 минут осужденный не вернулся в расположение УФИЦ. ФИО10 о данном происшествии было доложено начальнику УФИЦ ФИО6 и в дежурную часть ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю. После чего организованы первоначальные розыскные мероприятия, в ходе которых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 20 минут осужденный ФИО3 обнаружен сотрудниками ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю. По прибытию в УФИЦ ФИО3 доставлен в ГБУЗ ККНД для проведения освидетельствования (л.д. 56).

Согласно выписке из протокола (акта) медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной дежурным врачом ГБУЗ ККНД, ФИО3 имеет ясное сознание, идет на контакт, на вопросы отвечает, растерян, настроение вменяемое, суетлив. Периодическое употребление алкоголя отрицает. Наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с результатом 0,00 мг/л. По результатам исследования биоматериала ФИО3 установлено содержание 2-пирролидиновалерофенона (синоним PVP), который является производным N-метилэфедрона (список I перечня наркотических и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). Выставлено медицинское заключение: установлено состояние опьянения.

Из письменных объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ДД.ММ.ГГГГ примерно в 7 часов 00 минут вышел за пределы УФИЦ, в 7 часов 50 минут был на своем рабочем месте в расположении гаражей предприятия ООО «Пионерское» по <адрес>. Примерно в 15 часов 00 минут к нему подошел неизвестный человек, который представился Колей. С данным человеком он разговорился, Коля сообщил, что живет в полуразрушенном доме, а также, что у него нет еды. Он поделился с Колей едой, до 17 часов 00 минут они работали, красили забор, после чего направились в сторону магазина «Гамбринус», расположенного по адресу: <адрес>. В магазине они приобрели сигареты, продукты и пиво, затем направились домой к Николаю. В доме они распивали пиво, при этом он выпил примерно половину бутылки 0,33 мл, так как понимал, что употреблять спиртные напитки ему нельзя. Затем он перестал контролировать время, а когда посмотрел на часы, было уже 18 часов 45 минут. Он стал пытаться вызвать такси, дозвониться в расположение УФИЦ, но были проблемы со связью. После того как он понял, что данное его нарушение является третьим, допущенным в течение одного года, стал нервничать, так как его могли признать злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания. В связи с чем он согласился на предложение Николая остаться у последнего. Около 23 часов 00 минут он уснул, проснувшись ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, проверил телефон, телефонные звонки совершить было невозможно, в связи с чем он пешком направился домой к маме. Когда пришел домой, спустя 15 минут пришли сотрудники ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю и доставили его в УФИЦ (л.д. 58-59).

Постановлением начальника УФИЦ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании положений п. «в» ст. 60.14 УИК РФ за нарушение п. 8.15 Правил внутреннего распорядка к осужденному ФИО3 применено взыскание в виде водворения в помещение для нарушителей на срок пятнадцать суток за несвоевременное возвращение после выезда за пределы УФИЦ.

В обоснование наложенного взыскания должностным лицом указаны следующие обстоятельства. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 00 минут вышел на работу в АО «Пионерское», в установленное распорядком дня время в 20 часов 00 минут в расположение УФИЦ не вернулся, после чего ФИО10 сообщила о данном происшествии начальнику ФИО6 и в дежурную часть ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю. В ходе розыскных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 20 минут ФИО3 обнаружен сотрудниками ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, после чего доставлен в УФИЦ. По прибытию осужденный ФИО3 доставлен в ГБУЗ ККНД. Согласно выписке из протокола (акта) медицинского освидетельствования №/А12 от ДД.ММ.ГГГГ, состояние опьянения не обнаружено. Ввиду того, что не были установлены причины и обстоятельства допущенного ФИО3 нарушения, в 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он на основании ч. 4 ст. 60.16 УИК РФ был помещен в помещение для нарушителей, до решения вопроса о применении к нему мер взыскания. Поскольку ранее осужденный ФИО3 неоднократно допускал аналогичные нарушения, в его действиях усматривается систематическое нарушение порядка и условий отбывания наказания. С данным постановлением ФИО3 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-61).

На основании постановления начальника УФИЦ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 водворен в помещение для нарушителей в 20 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток (л.д. 62-63).

Оценив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом УФИЦ в пределах предоставленных ему полномочий с соблюдением установленного законом порядка и процедуры к осужденному ФИО3 применена мера взыскания за допущенное последним нарушение Правил внутреннего распорядка, при этом в полной мере учтены обстоятельства допущенного нарушения, тяжесть и характер нарушения, личность осужденного, его предыдущее поведение, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о признании названного постановления незаконным.

Доводы административного истца и его представителя о наличии уважительных причин, объективно препятствующих своевременному возращению истца в УФИЦ, не нашли своего доказательственного подтверждения в ходе изучениям материалов дела.

Приказом начальника УФИЦ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № на участке, функционирующим как исправительный центр ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, создана дисциплинарная комиссия в составе, согласно Приложению №; утверждено Положение о дисциплинарной комиссии согласно Приложению №. Пунктом 1 данного приказа предусмотрено, что во время отсутствия членов комиссии, их обязанности исполняют лица, замещающие их по должности (л.д. 35).

Согласно Приложению №, в состав дисциплинарной комиссии входят: начальник УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО6 (председатель); старший инспектор УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 (секретарь); инспектор УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО11 (секретарь) (л.д. 36).

В силу Положения о дисциплинарной комиссии комиссия формируется из числа сотрудников исправительного центра. В состав комиссии входит не менее трех человек, включая председателя комиссии. Персональный состав комиссии утверждается приказом начальника исправительного центра. Решения комиссии принимаются большинством голосов при условии, что на заседании присутствовали не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Заседания комиссии проводятся в присутствии осужденного, поведение которого рассматривается на заседании. Осужденный вправе высказать мнение по существу рассматриваемого на заседании комиссии вопроса, которое вносится в протокол комиссии. Изучив представленные материалы, комиссия принимает решение о внесении начальнику исправительного центра (председателю комиссии) или лицу, его замещающему, представление о признании осужденного злостным нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении им злостного нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 60.15 УК РФ (л.д. 37-38).

Старшим инспектором УФИЦ ФИО2 в адрес дисциплинарной комиссии внесено представление в отношении осужденного ФИО3, согласно которому за три нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенных в течение года, просил вынести на дисциплинарную комиссию решение вопроса о признании указанного сужденного злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ (л.д. 64-65).

Согласно протоколу №, ДД.ММ.ГГГГ в УФИЦ проведено заседание дисциплинарной комиссии в составе начальника УФИЦ ФИО6, старшего инспектора УФИЦ ФИО2, присутствовавшего инспектора УФИЦ ФИО9 с участием осужденного ФИО3, в ходе которого по результатам изучения обстоятельств совершенных осужденным нарушений, за которые на него наложены взыскания постановлениями от 6 июня, 20 июля, ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о признании ФИО3 злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ (л.д. 66-68).

При этом ФИО3 была предоставлена возможность выразить свою позицию по существу разрешаемого комиссией вопроса, что подтверждается представленными в материалы аудио и видео материалами.

На основании указанного решения дисциплинарной комиссии постановлением начальника УФИЦ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ч. 3 ст. 60.15 УИК РФ с учетом обстоятельств совершенных осужденным нарушений, за которые ему наложены взыскания постановлениями от 6 июня, 20 июля, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ. ФИО3 с данным постановлением ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-72).

Приказом начальника УФСИН России по Камчатскому краю №-м от ДД.ММ.ГГГГ, с начальником УФИЦ ФИО6 расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и он уволен (л.д. 33).

С настоящим административным иском об оспаривании постановлений ФИО3 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом УФИЦ в пределах предоставленных ему полномочий с соблюдением установленного законом порядка и процедуры, при наличии предусмотренного ч. 3 ст. 60.15 УИК РФ основания осуждённый ФИО3 признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о признании названного постановления незаконным.

Довод административного истца и его представителя о том, что вопрос наложения взыскания на осужденного к принудительным работам должна разрешать дисциплинарная комиссия не основан на приведенных положениях УИК РФ, в связи с чем является несостоятельным.

Доводы истца и его представителя о том, что при наложении взыскания и признании осужденного злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ допущены существенные нарушения, ограничено право осужденного на защиту и участие в рассмотрении представленных материалов, опровергаются совокупностью представленных в материалах дела доказательств.

Доводы административного истца о том, что при проведении медицинского освидетельствования допущены нарушения установленного порядка проведения такого освидетельствования, не имеют правого значения для разрешения настоящего дела по существу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, исполняющему обязанности начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 15 суток, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о признании злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников