Постановление № 5-74/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-74/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря 2019 года г. Щигры

Судья Щигровского районного суда Курской области Звягинцева Н.Н.,

рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Определением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным ст.инспектором группы ИАЗ МО МВД России «Щигровский» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО3 Основанием для возбуждения дела об административном расследовании послужило обращение ФИО4, поступившее из Управления Роспотребнадзора Курской области.

По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. по адресу: <адрес>) гр.ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, реализовала комплект постельного белья.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась судом надлежащим образом, конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснено в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Поскольку извещение о месте и времени слушания дела, направленное по адресу ФИО1 возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. При этом, судья принимает во внимание, что ранее лицо, привлекаемое к административной ответственности, получило судебное извещение о дате, месте и времени рассмотрения, а, следовательно, знала о нахождении дела в суде и имела возможность получить информацию о ходе рассмотрения дела, в том числе на официальном сайте суда.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. по адресу: <адрес>) гр.ФИО1 реализовала комплект постельного белья, то есть осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она приезжает по субботам на рынок г. Щигры с целью реализации постельного белья. ДД.ММ.ГГГГ она продала комплект постельного белья стоимостью 1500 руб. покупательнице, которой по ее просьбе выдала товарный чек, на котором стояла печать ее сына «ИП ФИО3.», который в 2018 году прекратил свою деятельность в качестве ИП. Она сама также была зарегистрирована в качестве ИП, но прекратила свою деятельность, больше как ИП не регистрировалась. Реализацией постельного белья занималась с целью получения дополнительного дохода, так как пенсия маленькая.

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ.Факт реализации товара подтверждается копией товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, на котором имеется печать «ИП ФИО3.».

Из обращения ФИО4 в Управление Роспотребнадзора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просит провести проверку в отношении ФИО3, осуществляющего торговлю непродовольственными товарами (полотенца, постельное белье) без государственной регистрации в качестве ИП. По данному факту МО МВД России «Щигровский», куда поступило данное обращение, было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе данного расследования было установлено, что лицом осуществившим реализацию товара являлась ФИО1

В силу ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе и событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Представленные судье доказательства подтверждают, что ФИО1 систематически (более 1 раза) занималась реализацией непродовольственных товаров с целью получения прибыли. Указанное обстоятельство следует из объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, а также помимо указанных выше доказательств, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуального предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 19.10.2019, из которого следует, что 19.10.2019, в присутствии понятых, было осмотрено торговое место ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, в ходе которого ФИО1 пояснила, что на данной торговой точке осуществляет реализацию постельного белья.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 является пенсионеркой, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалась, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, подлежащего зачислению по следующим реквизитам: УФК по Курской области (МО МВД России «Щигровский»), ИНН получателя платежа: 4628003586, номер счета получателя платежа: 40101810600000010001, наименование банка и банковские реквизиты: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, Код ОКТМО 38715000, КБК 18811690040046000140, БИК 043807001, КПП 462801001.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Звягинцева