Решение № 2А-4072/2019 2А-4072/2019~М-3309/2019 М-3309/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-4072/2019

Дело № 2а-4072/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-003877-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,

при секретаре Аксаметовой Ю.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по налогу,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, а также пени за 2015 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, административный истец просит восстановить процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени по земельному налогу с физических лиц с ФИО1

В обоснование своих требований административный истец указывает, что в соответствии с действующим законодательством ФИО1 начислен земельный налог с физических лиц за 2015 года в размере <данные изъяты>, который подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Расчет земельного налога за 2015 год с перечнем земельных участков и ставки налога произведен налоговым органом в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога за 2015 год. В добровольном порядке земельный налог за 2015 год административным ответчиком не уплачен, в связи с чем, административным истцом была начислена сумма пени. Поскольку ответчиком в установленные законом сроки налоги не уплачены, Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год, а также начисленным в связи с несвоевременной уплатой налога пени, в связи с истечением срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Не отрицая фактический пропуск срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец отмечает, что Инспекцией в рамках законодательства о налогах и сборах последовательно принимались меры досудебного взыскания налоговой задолженности с ФИО1, что говорит о добросовестном выполнении центральной задачи налоговых органов, установленной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «О налоговых органах в Российской Федерации». ИФНС по <Адрес> просит восстановить пропущенные процессуальные сроки для обращения с административным иском в суд, сославшись на положения ст. 95 КАС РФ.

Инспекция Федеральной налоговой службы по <Адрес> просит взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (л.д. 3-5).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащем образом, о причинах не явки суд в известность не поставил, мнение по заявленным требованиям не выразил.

Исследовав материалы дела, оценив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 357, ст. 358, ст. 363, НК РФ, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ст. 389).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397).

На основании ст. 400, 401, 409 НК РФ, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2015 год в сумме <данные изъяты>, что подтверждается реестром отправки почтового отправления (л.д. 15 оборот).

В соответствии с расчетом, предоставленным административным истцом, в связи с несвоевременным исполнением налоговых обязательств по уплате земельного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом в порядке ст. ст. 72, 75 НК РФ начислены на сумму задолженности пени в общем размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> ИФНС России по <Адрес> в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 отказано, следовательно требование не является бесспорным.

На основании ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Так, из материалов дела следует, что Инспекцией в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

В указанный срок ответчик задолженность в полном объеме не погасил. Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием к ФИО1 о взыскании недоимки и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. К мировому судье за выдачей судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ИФНС России по <Адрес> в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

С административным исковым заявлением в Ленинский районный суд <Адрес> ИФНС по <Адрес> обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Представленные суду материалы не содержат доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска установленного законом срока. Учитывая, что административный истец является государственным органом, юридическим лицом, имеющим в своем штате юристов, уполномоченных в установленном законом порядке представлять его интересы, суд считает, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока.

В связи с этим, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока, следует отказать.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Инспекции к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, не имеется, в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд, в удовлетворении требований Инспекции следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 24449 рублей, пени за период с 15.05.2017 года по 07.08.2017 года в размере 653 рубля 20 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Т.А. Евдокимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>