Решение № 2А-740/2024 2А-740/2024~М-228/2024 М-228/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-740/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богородск Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Михина А.В.,

при секретаре Коротиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Автоматизированные Бизнес Системы»» ООО «ПКО «АБС» к ГУФССП России по Нижегородской области, Богородскому РОСП ГУФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Богородского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности направить исполнительный документ, копию постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Богородский городской суд с настоящим административным иском, в обоснование иска указав следующее: судебный участок № 4 Приокского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области по делу № вынес судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ООО «АБС» задолженности по кредитному договору, должник – Н.П.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ на бумажном носителе направлен заказнам почтовым отправлением в Богородское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Богородского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство №

Посредством запроса в банк данных исполнительных производств ФССП России, административным истцом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На момент подачи искового заявления постановление об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа административным истцом не получены. Сведения о направлении вышеуказанных документов у административного истца отсутствуют.

На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд, согласно абз. 5 п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2022 № 21; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить заказным почтовым отправлением в адрес ООО «АБС» исполнительного документа – Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копию постановления об окончании исполнительного производства № либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – направить в суд, выдавший исполнительный документ, ходатайство о выдаче дубликата исполнительного документа и выдать по результатам дубликат исполнительного документа административному истцу; установить в соответствии со ст. 227 КАС РФ судебному приставу-исполнителю срок возврата исполнительного документа в течении 10 дней с момента вступления в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа 10 дней на обращение за получением дубликата и 2 месяца на возврат полученного дубликата административному истцу.

Стороны, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебным извещением, в административном исковом заявлении представитель административного истца ООО «ПКО «АБС» - Ф.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело без их участия.

Сведений о причинах не явки в суд других участников процесса не представлено.

С учетом ст. ст. 150 КАС РФ, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административный иск, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в рассматриваемом административном исковом заявлении в нарушении данной нормы указано ненадлежащее лицо в качестве административного ответчика, что по своей сути и содержанию нарушает требования ст. 125 КАС РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Приокского судебного района г. Н. Новгорода Нижегородской области вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу ООО «АБС» с должника Н.П. задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1962,07 руб., государственной пошлины в размере Х руб. (л.д. №)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Богородского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении Н.П. о взыскании задолженности в пользу ООО «АБС», предмет взыскания: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 2162,07 руб.

Согласно справки ГУФССП России по Нижегородской области по исполнительному производству № ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлялись запросы ПФР, ФМС, ФНС, ГИБДД, Росреестр с целью установления имущества должника Н.П.

В связи с неисполнением должником Н.П. требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника Н.П. исполнительского сбора в размере Х руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Богородского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области обращено взыскание на денежные средства должника Н.П., находящиеся в банке иные данные

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Богородского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области обращено взыскание на денежные средства должника Н.П., находящиеся в банке иные данные

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Богородского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области обращено взыскание на денежные средства должника Н.П., находящиеся в банке иные данные

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Богородского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, согласно которому исполнительный документ возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу ) в следующих случаях (ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве)):

- если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный лист, возможность исполнения которого не утрачена;

- если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда законодательством об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества (ст. 65 Закона об исполнительном производстве);

- если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

- если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного листа;

- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного листа;

- если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).

Постановление Федеральной службы судебных приставов об окончании исполнительного производства принимается на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме (ч. 1.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Постановление об окончании исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ следовательно, с учетом положения ст. 15 Закона о исполнительном производстве, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа должны быть направлен взыскателю не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное постановление направлено ООО «АБС» по адресу: <адрес>

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вместе с тем, согласно Списка № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ Постановление об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ направлены заказной корреспонденцией с ШПИ № в адрес ООО «АБС».

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым № заказное почтовое отправление получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 направила постановление об окончании исполнительного документа и исполнительный документ взыскателю.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Административный истец не представил доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием) судебного пристава.

Таким образом, суд, установив фактические обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве, приходит к выводу, что поскольку до вынесения решения суда права административного истца ООО «АБС» восстановлены, постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с исполнительным документом направлены административному истцу и получены им, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Автоматизированный Бизнес Системы» к ГУФССП России по Нижегородской области, Богородскому РО УФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Богородского РОСП ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства № в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд, согласно абз. 5 п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2022 № 21; возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить заказным почтовым отправлением в адрес ООО «АБС» исполнительного документа – Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копию постановления об окончании исполнительного производства, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – направить в суд, выдавший исполнительный документ, ходатайство о выдаче дубликата исполнительного документа и выдаче по результатам дубликата исполнительного документа административному истцу в течении 10 дней с момента вступления в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа 10 дней на обращение за получением дубликата и 2 месяца на возврат полученного дубликата административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по административным делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Михин

иные данные

иные данные