Решение № 2А-1375/2018 2А-1375/2018~М-1157/2018 М-1157/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-1375/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е 2а-1375\2018

22 октября 2018 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Чуриковой И.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

Административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области (далее по тексту Инспекция ) обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014-2015, 2016 г в общей сумме 132108,90 рублей, мотивируя свои требования следующим. Ответчик является плательщиком транспортного налога на автомашину марки БМВ Х-5 №, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, содержащее информацию о сумме и дате уплаты налогов за 2014, 2015, 2016 <адрес> в установленный срок не был оплачен. В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ ответчику почтовой корреспонденцией направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налогов 132000 рублей, сумма пени 108,90 рублей. В связи с имеющейся недоимкой обратились к мировому судье Зерноградского судебного района <адрес> о выдаче судебного приказа на взыскание налога с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Зерноградского судебного района <адрес> вынесен в отношении ответчика судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ этот приказ отменен мировым судьей. Недоимка по настоящее время не оплачена. Инспекция просила суд на основании ст.397- 403 Налогового Кодекса РФ взыскать с ФИО1 недоимку транспортный налог 132000 рублей, пеню 108,90 рублей.

Инспекция просила дело рассмотреть без участия их представителя.

ФИО1 так же просила дело рассмотреть без ее участия, адресовала возражения, заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд о взыскании недоимки.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены в п. 1 ст. 44 НК РФ, которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ответчик является плательщиком транспортного налога на автомашину марки БМВ Х-5 VIN <***>, год выпуска 2006, дата регистрации права 16.04.2014 года, дата утраты права 7.02.2017 г.

Согласно положению пункта 1 ст.70 Налогового Кодекса РФ налоговое уведомление налогоплательщику направляется не позже 3 месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст.6 Областного закона Ростовской области от 10 мая 2012 года (в ред. Областных законов РО от 03.09.2014 N 221-ЗС, от 25.02.2015 N 314-ЗС) Налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из статьи 57 Налогового Кодекса РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию.

Налог на транспортные средства подлежит уплате физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.363 НК РФ ).

Таким образом, транспортный налог за 2014 год подлежал уплате не позднее 1.12.2015 года, за 2015 год – не позднее 1.12.2016 года. Согласно положений пункта 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года № 57 « О некоторых вопросах возникающих при применении судами части первой Налогового Кодекса РФ « под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа ), а в случае представления налоговой декларации(расчета авансового платежа ) с нарушением сроков –следующий день после ее представления.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление 38917325 от 6.09.2017 года, содержащее информацию о сумме и дате уплаты налогов за 2014, 2015, 2016 г, срок уплаты налога до 6.09.2017 года ( л.д.15-16). Налог в установленный срок не был оплачен.

В связи с имеющейся недоимкой у ответчика Инспекция обратилась к мировому судье Зерноградского судебного района Ростовской области о выдаче судебного приказа на взыскание налога с ФИО1

21 мая 2018 года мировым судьей судебного участка №3 Зерноградского судебного района Ростовской области вынесен в отношении ответчика судебный приказ. 1.06.2018 года этот приказ отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями ответчика.

В соответствии с частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", (вступил в законную силу с 29 декабря 2017 г ) признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года.

Согласно ч. 3 названного Закона решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

При таком положении в данном случае на день рассмотрения спора не требуется постановить решение суда для признания недоимки безнадежной к взысканию, поскольку соответствующее решение должен принять сам налоговый орган в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, недоимка налога образовавшаяся у ответчика ФИО1 за 2014 года в сумме 36000 рублей, пеня 29,70 рублей в силу указанного закона признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию самим налоговым органом.

Инспекция обратилась в суд с административным иском к ФИО1 11.09.2018 года после отмены судебного приказа, в шестимесячный срок установленный вышеупомянутым законом.

В связи с этим в остальной части требования Инспекции подлежат удовлетворению. С ФИО1 подлежит взысканию транспортный налог за 2015 год в сумме 48000 рублей, пеня -39,60 рублей, за 2016 год – налог 48000 рублей, пеня -39, 60 рублей.

Руководствуясь ст.290 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Грузия <адрес>, № недоимки по транспортному налогу с физических лиц 2015г, 2016 г в размере 96 000 рублей, пени 79,20 рублей.

Платежи подлежат перечислению по реквизитам :

Наименование получателя :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>

ИНН налогового органа 6140111110

Счет получателя № в БИК : 046014001, отделение РОСТОВА-НА-ДОНУ УФК по <адрес>, Код ОКАТО (ОКТМО) 60618450, код бюджетной классификации 18№

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Текст мотивированного решения изготовлен 25 октября 2018 года.

Судья Дворникова Т.Б.