Решение № 2-5008/2025 2-5008/2025~М-3769/2025 М-3769/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2-5008/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2025 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова P.P.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Капустиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2025-007116-93 (2-5008/2025) по исковому заявлению ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО2 с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - ТУ Росимущества в Иркутской области) о признании права собственности на гараж.

В основание иска истец указал, что постановлением мэра г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО8» на праве постоянного бессрочного пользования предоставлен земельный участок, площадью 0,2064 га, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, под строительство подземных гаражей.

<Дата обезличена> ФИО10 на основании решения администрации г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выдано разрешение на строительство подземных гаражей.

<Дата обезличена> выдано заключение <Номер обезличен> о характеристиках, количестве построенных гаражей, а также о соответствии гаражей СНиП.

Согласно акту сдачи-приемки незавершенного строительства подземных гаражей <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО9 передал объекты незавершенного строительства (гаражи) ООО «Стройсервис-Т», которым были заключены договоры с физическими лицами о долевом участии в строительстве гаражных боксов.

ФИО13» с привлечением подрядных организаций, в частности, ООО «ФИО14», путем привлечения на основании договоров долевого участия в строительстве денежных средств граждан возведены гаражи, в том числе гараж истца, который с 2006 является членом Гаражного кооператива <Номер обезличен> (далее - ГК <Номер обезличен>), с <Дата обезличена> истец является собственником гаража <Номер обезличен> в «ГК <Номер обезличен>» на основании договора купли-продажи.

Земельный участок, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 13 393 кв.м., расположенный на землях поселений, по адресу: <адрес обезличен>, является собственностью Российской Федерации.

Распоряжением ТУ Росимущества в Иркутской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-з данный земельный участок предоставлен ФИО11» в постоянное бессрочное пользование под существующий учебно-производственный комплекс и общежитие.

Распоряжением ТУ Росимущества в Иркутской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-и федеральное имущество, находящееся в оперативном управлении и постоянном бессрочном пользовании ФИО12», передано в государственную собственность Иркутской области.

Распоряжением <адрес обезличен> от 011.2012 <Номер обезличен>-рп ОГБОУ СПО «СГМКСИП» ликвидировано.

Распоряжением ТУ Росимущества в <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-и вышеуказанный земельный участок закреплен за ФГБОУ ВО «ИрГУПС».

С момента завершения строительства гаражей и по 2023 год представителями «ГК <Номер обезличен>» предпринимались различные попытки оформить земельный участок под гаражами в собственность или на ином праве кооператива или физических лиц, однако, до настоящего времени земельный участок как самостоятельный объект недвижимого имущества не сформирован и не предоставлен.

В связи с чем истец ФИО2 в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс <Номер обезличен>, общей площадью 18,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, «ГК <Номер обезличен>».

Истец ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, «ГК <Номер обезличен>», администрации г. Иркутска, ФГБОУ ВО «ИрГУПС» не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), истец просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие истца, третьих лиц в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Иркутской области не явился в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу требований статей 11, 12 ГК РФ и части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права на основании судебного решения.

В силу положений пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу требований статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Как разъяснили Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 59 постановления №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

То есть, если права на недвижимое имущество возникли после вступления в силу Закона о регистрации прав на недвижимое имущество, то недопустимо обходить процедуру регистрации путём обращения в суд с иском о признании права на недвижимое имущество. Исключения сделаны для тех случаев, когда права возникают независимо от регистрации (право на квартиру, дачу, гараж в кооперативе после выплаты паевого взноса (пункт 4 статья 218 ГК), право собственности по приобретательной давности (статья 234 ГК), в порядке универсального правопреемства и др.).

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством.

В судебном заседании установлено, что постановлением мэра г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО15» на праве постоянного бессрочного пользования предоставлен земельный участок, площадью 0,2064 га, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, под строительство подземных гаражей.

<Дата обезличена> ФИО16» было выдано разрешение <Номер обезличен> на строительство подземных гаражей по <адрес обезличен>.

Строительство данного гаражного бокса осуществлялось на основании договора долевого участия в строительстве гаражного бокса, заключённого с ООО «Стройсервис-Т».

Заключением Иркутского городского комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов проведена государственная экологическая экспертиза <Номер обезличен> по проекту строительства наземно-подземного гаража-автостоянки для ФИО17» от <Дата обезличена>, которым одобрен проектная документация на строительство подземных гаражей (наземно-подземного гаража-стоянки) по <адрес обезличен>.

Из акта сдачи-приемки незавершенного строительства подземных гаражей <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что ФИО18» передает, а ООО «Стройсервис» принимает незавершенное строительство подземных гаражей по адресу: <адрес обезличен>, в следующем состоянии: вынос водопровода, вертикальная планировка площадки и разработка котлована, получение лицензии на проектирование, проектные работы, заработная плата, штрафные санкции, вагончик-бытовка, строительные материалы, плановые накопления и накладные расходы.

Из справки МУП «БТИ г. Иркутска» от <Дата обезличена> видно, что объекту недвижимого имущества - здание подземной автостоянки, расположенное на земельном участке, предоставленном ФИО19» Государственным Комитетом РФ по вопросам архитектуры и строительства (кадастровый номер участка <Номер обезличен>), постановлением мэра г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> присвоен адрес: <адрес обезличен>.

Как следует из договора купли-продажи доли в гаражном кооперативе от <Дата обезличена> ФИО2 приобрел в собственность долю в «ГК <Номер обезличен>», общей площадью расположенном по адресу: <адрес обезличен>А, одновременно с гаражом передается договор о долевом участии с строительстве, членская книжка, квитанции об оплате, пропуск, ключи.

Таким образом, судом установлено, что гаражный бокс <Номер обезличен> подрядчиком ООО «ФИО20 построен на земельном участке, предоставленном ФИО21», под строительство подземных гаражей, на основании выданного разрешения на строительство, и был передан на основании договора о долевом строительстве от <Дата обезличена>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что гаражный бокс <Номер обезличен> площадью 18,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, не является самовольной постройкой.

Истец является членом «ГК <Номер обезличен>», владельцем гаражного бокса <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается членской книжкой, паевые взносы оплачены с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, что также подтверждается квитанциями.

Согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО4, от <Дата обезличена> спорный объект недвижимости - гаражный бокс <Номер обезличен>, 1995 года постройки, площадью 18,4 кв.м., расположен по адресу: <адрес обезличен>, на земельном участке, кадастровый <Номер обезличен>.

В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Иркутской области от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) по делу № А19-13577/2014 отказано в удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества в <адрес обезличен> к «ГК <Номер обезличен>» о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, кадастровый <Номер обезличен>, путем сноса за свой счет самовольной постройки - 112 гаражных подземных боксов, расположенных по адресу: <адрес обезличен>.

<Дата обезличена> ФГБОУ ВО «ИрГУПС» обратилось в ТУ Росимущества в Иркутской области с заявлением об образовании земельного участка, площадью 2206 кв.м., путем раздела земельного участка, кадастровый <Номер обезличен>, в удовлетворении которого решением ТУ Росимущества в Иркутской области от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> отказано.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) по делу № А19-16221/2016 признано незаконным решение ТУ Росимущества в Иркутской области, выразившееся в отказе в разделе земельного участка, кадастровый <Номер обезличен>, изложенное в письме от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>.

Распоряжением Правительства Иркутской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-рп ФИО22» ликвидировано.

Распоряжением ТУ Росимущества в Иркутской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-и земельный участок, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 13 393 кв.м., расположенный на землях поселений по адресу: <адрес обезличен>, закреплен за ФГБОУ ВО «ИрГУПС».

Согласно заключениям ООО «ФИО23+» <Номер обезличен>, <Номер обезличен> «ГК <Номер обезличен>», расположенный по адресу: <адрес обезличен>, расположен на земельном участке, кадастровый <Номер обезличен>, и представляет собой здание с двухэтажным размещением гаражных боксов (с подземными и надземных этажами). Гаражный бокс <Номер обезличен>, расположен в цокольном этаже «ГК <Номер обезличен>»,используется для стоянки и постоянного хранения автомобилей, относится к встроенным гаражным боксам закрытого типа, соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным нормам и правилам, не нарушает интересы и права других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

То обстоятельство, что застройщик ООО «ФИО24» ликвидировано <Дата обезличена> (что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ), прекратил свою деятельность не может повлиять на права истца, в том числе на отсутствие у него права требования о признании за ним права собственности на спорный бокс в судебном порядке.

Суд, установил, что земельный участок был предоставлен ФИО25» в 1995 году, выдано разрешение в установленном законом порядке для строительства подземных гаражей, истец пользуется спорным объектом недвижимости, ранее собственнику земельного участка отказано в сносе гаражных бооксов, земельный участок используется истцом на законных основаниях, при строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, противопожарные нормы и правила, строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, а целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 20, пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Как следует из представленных доказательств, гараж истца построен до вступления в силу ГрК РФ.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, руководствуясь статьями 8, 12, 130, 131, 209, 213, 218, 219 ГК РФ, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10/22, приходит к выводу, что строительство застройщиком было завершено, объект передан по передаточному акту, истец на основании договора купли-продажи является собственникам гаража, вместе с тем, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности в административном порядке.

Анализ письменных доказательств показывает, что истцом в ходе судебного разбирательства представлены доказательства, подтверждающие, что спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в отношении спорного гаража отсутствуют правопритязания иных лиц.

Таким образом, суд, руководствуясь требованиями статьи 35 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 12, 218, 219 ГК РФ, статьей 10 ГрК РФ, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235, 321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН <Номер обезличен>) о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) право собственности на гаражный бокс <Номер обезличен>, общей площадью 18,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>А, гаражный кооператив <Номер обезличен>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов

Мотивированное заочное решение составлено 14 октября 2025 года.