Решение № 2-146/2026 2-146/2026(2-2172/2025;)~М-1569/2025 2-2172/2025 М-1569/2025 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2-146/2026

Дело № 2-146/2026

УИД 69RS0039-01-2025-003821-23


Решение

Именем Российской Федерации

09 февраля 2026 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Комаровой Е.С.,

при секретаре Фроленко М.А.,

с участием истца ФИО2, ее представителей ФИО3, В.Д.ЮА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Тверской области») об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с ФИО16 с 15.09.2022, до момента его смерти они проживали вместе, несли общие расходы. ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ после продолжительной болезни. Фактически их отношения, совместное проживание, ведение быта и хозяйства началось летом 2017 года. Впоследствии ФИО12. серьезно заболел и нуждался в постоянном присмотре и уходе. До момента смерти ФИО1 она находилась на его иждивении, поскольку получаемый ФИО13 при жизни доход являлся для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Несмотря на то, что она официально работала, но размер ее заработной платы был намного меньше заработной платы супруга. Согласно справке о доходах за 2024 год с января по сентябрь она работала в ФГКОУ «Тверское суворовское военное ордена Почета училище Минобороны России» и сумма дохода составила <данные изъяты> руб. Также ей предлагали новую должность с повышенной вдвое заработной платой, однако по семейным обстоятельствам она была вынуждена отказаться. Также из-за болезни супруга она была вынуждена уволиться из Суворовского военного училища из-за неудобного графика и перейти в ГБУ СРЦН «Мой семейный центр» с графиком сутки трое и заработной платой не превышающей предыдущую. С октября по декабрь 2024 года она работала в ГБУ СРЦН «Мой семейный центр» города Твери и Калининского района, сумма дохода составила <данные изъяты> руб. Именно в конце года начинаются дополнительные выплаты и суммы ее дохода по этой причине намного выросли, однако, ее средняя ежемесячная заработная плата в данной организации составляет порядка <данные изъяты> руб. Итого доход за 2024 год составил <данные изъяты> руб. ФИО14. работал в ФГКОУ «Тверское суворовское военное ордена Почета училище Минобороны России», за 2024 год за март, май, сентябрь сумма дохода составила 426 711,03 руб. Выплачивалась военная пенсия, размер которой ежемесячно составлял в районе 35 000 руб. Также, была присвоена <данные изъяты> группа инвалидности с 07.06.2022 бессрочно, по которой ежемесячно получал денежную выплату в районе <данные изъяты> руб. Ввиду серьезного заболевания супруга с 2021 года она и ее супруг тратили большое количество денежных средств на его лечение, что является общими расходами супругов. Более того, все крупные покупки, оплата коммунальных платежей, бытовая техника, ежегодные отпуска - эти траты лежали исключительно на супруге, так как размер дохода истца не позволял оплатить это, что в очередной раз подтверждает нахождение ее на иждивении. Размер ее заработной платы иногда был выше прожиточного минимума, но получаемые денежные средства не были основным источником средств к ее существованию. Основную финансовую помощь она получала со стороны своего супруга. Общая сумма расходов только по ее банковским картам, не учитывая наличные расходы составила за год 1 697 269,54 руб. Более того, на ее карты супруг переводил большие денежные суммы. Таким образом, явно прослеживается ее финансовая зависимость от супруга. При обращении в Военный комиссариат Тверской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ей было разъяснено, что для назначения такой пенсии необходимо установить в судебном порядке факт нахождения ее на иждивении у мужа.

На основании изложенного истец просила суд: установить факт ее нахождения в период с 15.09.2022 по 08.12.2024 на иждивении супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОСФР по Тверской области, Военный комиссариат города Твери, Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представители ФИО3, ФИО4 поддержали заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, а также по основаниям, изложенным в дополнении исковому заявлению, суть которых сводится к следующему. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010 № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств существования. При этом, наличие самостоятельного источника дохода у члена семьи умершего кормильца не препятствует отнесению такого лица к числу иждивенцев умершего кормильца, если помощь в виде заработка (дохода) последнего являлась постоянным и основным источником средств к существованию лица, находившегося на его иждивении. Со ссылкой на судебную практику также указано, что действующая судебная практика, законодательство допускает нахождение на иждивении лица, получающего заработную плату, учитывая тот факт, что основным источником средств к существованию являлась помощь умершего кормильца. Дополнительно истец в судебном заседании пояснила, что на момент смерти супруга она являлась трудоспособной, инвалидности не имела, проживали они в ее квартире, а квартиру мужа сдавали.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тверской области», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по Тверской области, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв, суть которого сводится к следующему. Правоотношения в сфере пенсионного обеспечения граждан регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ) либо являются инвалидами. Согласно ч. 3 ст. 10 Закона № 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Таким образом, юридически значимым по делу является выяснение обстоятельств, связанных с оказанием постоянной помощи умершего кормильца лицу, претендующему на установление страховой пенсии по случаю потери кормильца, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами нетрудоспособного члена семьи, как и признание (или непризнание) данной помощи постоянным и основным источником средств существования для него. Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 400-ФЗ нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Согласно п. 11 приказа Минтруда РФ от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее - Приказ №538н) для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, необходимы документы о том, что нетрудоспособный член семьи находился на иждивении умершего кормильца и иные документы, обязанность представления которых возложена на заявителя. В соответствии с п. 91 Приказа № 538н нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями, содержащимися в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Исходя из перечисленных норм законодательства, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 должна являться членом семьи умершего кормильца (супругой), достигнуть возраста 60 лет либо являться инвалидом, должна находиться на иждивении ФИО1, т.е. находиться на его полном содержании или получать от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. ФИО18 на день смерти в ОСФР по Тверской области получал ежемесячную денежную выплату (инвалид <данные изъяты>) на основании п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181 в размере <данные изъяты> руб., трудоустроен не был. ФИО2 не обращалась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Таким образом, все изложенные обстоятельства должны быть оценены в совокупности для установления факта нахождения на иждивении ФИО2 у ФИО1

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Военного комиссариата г. Тверь Тверской области, Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, отзывов не представили.

Выслушав истца, его представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в зарегистрированном браке с ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.09.2022.

ФИО21. являлся майором в запасе и получал пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации. Размер его пенсии в период с 01.01.2024 составлял <данные изъяты> руб. ежемесячно; с 01.04.2024 – <данные изъяты> руб. ежемесячно; с 01.10.2024 – <данные изъяты> руб. ежемесячно.

Кроме того, ФИО23 получал ежемесячную денежную выплату как инвалид <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.

Согласно сведениям Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, ФИО24 был трудоустроен, за 2023 год его доход составил <данные изъяты> руб., за 2024 год – <данные изъяты> руб.

ФИО25 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти ФИО1 он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживал совместно со своей супругой ФИО2 по месту ее регистрации по адресу: <адрес>.

Из письменных пояснений ФИО6, представленных истцом, следует, что он с июня 2023 года по декабрь 2024 года снимал для проживания жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО1, которую нашел через риэлтора. Оплата за аренду составляла 18000 руб. в месяц, оплату производил ежемесячно наличными денежными средствами непосредственно ФИО1

Согласно сведениям Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, доход ФИО2 за 2023 год составил <данные изъяты> руб., за 2024 год – <данные изъяты> руб.

По сведениям ОСФР по Тверской области ФИО2 с января по сентябрь 2024 года была трудоустроена в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Тверское суворовское военное ордена почета училище Министерства обороны Российской Федерации», с октября 2024 года в Государственном бюджетном учреждении «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (г. Тверь)».

В связи с обращением ФИО2 в Военный комиссариат города Твери Тверской области по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации ей письменно сообщено о том, что в соответствии со статьей 29 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих, состоявшие на их иждивении. По результатам изучения представленных ФИО2 документов установлено, что на момент смерти майор в запасе ФИО26 получал пенсию и состоял на персональном учете в отделении (социального и пенсионного) обеспечения военного комиссариата (города Тверь Тверской области). Супруг ФИО2 имел постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. ФИО2 имела постоянную регистрацию в г. Твери по адресу: <адрес>. ФИО2 и ФИО27. проживали совместно по адресу регистрации ФИО2, состояли в зарегистрированном браке с 15.09.2022. На день смерти супруга ФИО2 являлась трудоспособной по возрасту, работала. По проведенному анализу предоставленных документов и пенсионного (личного) дела установлено, что подтверждающих документов о нахождении ФИО2 на иждивении на момент смерти ее супруга не имеется. На основании изложенного Военный комиссариат не правомочен подтвердить факт нахождения на иждивении мужа на момент его смерти. Данный факт может быть подтвержден в судебном порядке. Вопрос о назначении пенсии будет рассмотрен по поступлению в Военный комиссариат указанных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

По смыслу приведенных положений процессуального закона одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя; заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, ФИО2 в качестве правовых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею как членом семьи ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.

Лица, на которых распространяется действие данного закона, названы в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. В их числе лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, и семьи этих лиц.

В соответствии с положениями ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца назначается, в частности, семьям лиц, указанных в статье 1 этого закона, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Частью 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 данного закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 названного закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» данной статьи (ч. 2 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (п. «б» ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 закреплено право на пенсию на льготных условиях (ст. 30). Так, ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 предусмотрено, что супруги лиц, указанных в статье 1 данного закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 этого закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. «а» ст. 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 названного закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Из изложенных нормативных положений Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации на общих условиях (статья 29 названного закона) имеет нетрудоспособный супруг умершего (погибшего) военнослужащего, достигший соответствующего возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) или являющийся инвалидом, состоявший на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего. Факт нахождения супруга на иждивении умершего (погибшего) может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному супругу умершего военнослужащего назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.

Для признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего находившимся на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца по ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 необходимо установление одновременно следующих условий: нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца и нахождения его на полном содержании умершего (погибшего) или получения от него помощи, которая была для супруга постоянным и основным источником средств к его существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего иждивенцем в целях пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях, то есть по ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, супругам лиц, указанных в статье 1 этого закона, требуется наличие таких условий, как достижение супругом соответствующего возраста (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин) и наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или иное заболевание, полученные им при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Таким образом, одного лишь значительного превышения дохода супруга над доходом истца и факта их совместного проживания недостаточно для признания факта нахождения ФИО2 на иждивении супруга ФИО1 в целях определения права ФИО2 на пенсию по случаю потери кормильца на общих условиях, поскольку для того, чтобы факт нахождения супруга на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего порождал для супруга юридические последствия в виде права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, необходимо наличие еще одного обязательного условия, предусмотренного положениями ч. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, а именно нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца (достижение супругом соответствующего возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет или наличие инвалидности).

Исходя из положений ст. 264, 265, 267 ГПК РФ, норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации по ч. 1 ст. 29 указанного закона у ФИО2 отсутствует, поскольку на дату смерти ФИО1 08.12.2024 она не достигла возраста 55 лет, инвалидности не имела, то есть являлась трудоспособным членом семьи умершего ФИО1, в связи с чем установление в судебном порядке факта нахождения ФИО2 на иждивении умершего супруга не влечет для нее юридических последствий в виде права на пенсию по случаю потери кормильца.

Учитывая отсутствие совокупности предусмотренных законом условий, необходимых для признания ФИО2 находившейся на иждивении умершего супруга для приобретения права на пенсию по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга и признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований.

Руководствуясьст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области» об установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО1, умершего 08.12.2024, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Комарова

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2026 г.

Судья Е.С. Комарова