Решение № 2-290/2025 2-290/2025~М-263/2025 М-263/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-290/2025

43RS0042-01-2025-000570-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Братухиной Е.А.,

при секретаре Земляникиной Е.Г.,

при участии истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о взыскании неполученного пособия на детей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее - ОСФР по Кировской области) о взыскании неполученного пособия на детей. В обоснование иска указал, что является отцом троих несовершеннолетних детей, на которых он получает пособия. Ответчиком ему было разъяснено, что получение выплат ему продлили, но при этом поясняет, что уведомлений об их продлении на Госуслуги он не получал. 04 июня истцом было заполнено заявление о назначении выплат от трёх до 17 лет на сайте Госуслуги. Через неделю выплата на детей ФИО11 была произведена, денежные средства поступили на счет 19.06.2025. 03.07.2025 выплата на детей вновь не поступила.

С учётом уточнённых исковых требований просит взыскать с ответчика социальную выплату на детей ФИО12 за май 2025 года в размере 30618 руб. 00 коп.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Суду пояснил, что в мае 2025 г. он не получал уведомление о необходимости обращения с заявлением о продлении выплат на детей, сотрудниками ОСФР ему было разъяснено, что выплаты продлеваются автоматически. Перед Новым годом ему было диагностировано онкологическое заболевание, он находился на лечении в больнице, 25.05.2025 был прооперирован. Когда выплата в мае не пришла, он обратился к ответчику, ему пояснили, что это произошло из-за того, что он не продлил выплату. После этого он написал заявление, 18.06.2025 выплаты на ФИО13 пришли, а в июле снова не пришли. На ФИО14 все выплаты он получает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил в адрес суда возражения на исковое заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на исковое заявление указал, что порядок назначения и выплаты пособий на детей в возрасте до 17 лет установлен Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, в соответствии с которыми указанные меры социальной поддержки носят заявительный характер. Истец является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на троих детей. На ФИО15 пособие было назначено на основании заявления ФИО1 от 27.05.2024 на срок с 01.05.2024 по 30.04.2025. Истцом 03.06.2025 было подано заявление о назначении пособия на ФИО16 на следующий период, однако при заполнении заявления данные паспорта ФИО21 были указаны некорректно, в связи с чем оно не прошло проверку в МВД России, по этой причине было отказано в назначении пособия на основании пп. «в» п. 31 Правил. После обращения истца с заявлением от 05.06.2025 было назначено пособие на ФИО20 на срок с 01.06.2025 по 31.05.2026, на ФИО19 – на срок с 01.06.2025 по 31.12.2025. В мае 2025 года истец с заявлением о назначении пособия на ФИО17 не обращался, в связи с чем пособие на май 2025 года не было назначено, только на ФИО18, в отношении которой заявление было оформлено ранее. Уведомление о необходимости подачи заявления назначении ежемесячного пособия на новый период направляется через ЕПГУ. Согласно информации Социального фонда России, предоставленной ответчику, ФИО1 был включён в списки целевой аудитории для рассылки соответствующих уведомлений Минцифры России, однако по техническим причинам такая рассылка была осуществлена 20.05.2025 на электронную почту, прикреплённую в личном кабинете гражданина на ЕПГУ. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», с 01.01.2023 введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее единое пособие), которое объединяет несколько мер социальной поддержки (таких как: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет).

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила).

Согласно п.п. 2, 3 названных Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Согласно пп. «а» п. 4 данных Правил, назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как следует из п.п. 13, 14 указанных Правил, ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

Согласно п. 19 указанных Правил заявление о назначении ежемесячного пособия подаётся в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения либо лично.

Из указанных норм следует, что предоставление меры социальной поддержки в виде назначения и выплаты ежемесячного пособия на детей до 17 дет носит исключительно заявительный характер.

В судебном заседании установлено, что истец приходится отцом несовершеннолетним ФИО22 года рождения, ФИО23 года рождения, ФИО24 года рождения.

Мать несовершеннолетних ФИО25. лишена родительских прав на основании решения Юрьянского районного суда Кировской области от 25.11.2024 (л.д. 23-24).

На основании решения ОСФР России по Кировской области от 31.01.2025, принятого на основании заявления истца от 25.01.2025, истец является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на дочь ФИО26, назначенного на срок с 01.01.2025 по 31.12.2025 (л.д. 66).

Кроме этого, истец на основании решения ОСФР России по Кировской области от 28.05.2024, принятого на основании заявления истца от 27.05.2024, являлся получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на дочерей ФИО27, назначенного на срок с 01.05.2024 по 30.04.2025 (л.д. 64).

Указанные пособия выплачивались истцу, что сторонами не оспаривается.

По истечении срока выплаты пособия на ФИО28 истец с заявлением о назначении и выплате пособия на новый срок в ОСФР России по Кировской области в апреле, мае 2025 года не обращался, что следует из пояснений истца.

В силу п. 22 указанных выше Правил, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, за месяц до окончания срока, на который было назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, направляет через единый портал уведомление о необходимости подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на новый период (в случае если ранее такое заявление подано через единый портал).

Из пояснений истца следует, что решения о назначении мер социальной поддержки на дочерей ФИО29 в 2024 году ему поступили через ЕПГУ, с данными решениями он ознакомился, в том числе с данными о периоде, на который они назначаются. Уведомления о необходимости продления выплат ему также поступают через ЕПГУ, однако уведомление в мае 2025 года он через ЕПГУ не получал, в мае 2025 года доступ к электронной почте отсутствовал ввиду технических причин.

Согласно информации Социального фонда России от 13.10.2025, посредством сервиса «Конструктор уведомлений» 31.03.2025 была создана информационная компания № 4904783 «Продление выплаты единого пособия» с планируемой датой и временем запуска 02.024.2025 08:00. По техническим причинам рассылка уведомлений целевой аудитории была осуществлена Минцифры России 20.05.2025 на электронную почту, привязанную к личному кабинету на ЕПГУ. Номер СНИЛС гражданина ФИО1, указанный в обращении, входил в целевую аудиторию рассылки и в ошибки не попал. От Минцифры России (на основании соответствующего запроса Социального фонда России) 09.10.2025 поступил ответ, что уведомление направлено пользователю на электронную почту 20.05.2025 в 15:40 на адрес <данные изъяты> (л.д. 117).

Доводы истца о том, что в мае 2025 года у него отсутствовал доступ к электронной почте (не мог войти в электронную почту), уведомление он не получал, подлежат отклонению, поскольку относимых и допустимых доказательств указанным обстоятельствам истцом не представлено. В судебном заседании истец представил на обозрение суда на его сотовом телефоне скриншот экрана телефона, на котором запечатлена интернет-страница с входом в электронную почту, где указана электронная почта <данные изъяты> и другой пользователь. Вместе с тем истцом не представлено доказательств того, что именно в мае 2025 года отсутствовал доступ к электронной почте, из представленного скриншота достоверно установить, в какой момент возникли данные неполадки, не представляется возможным.

Доказательств невозможности ознакомления с уведомлением о необходимости продления выплаты, поступившим по электронной почте, истцом не представлено.

Истец в судебном заседании не отрицал, что решение о назначении мер социальной поддержки в виде выплат на детей ФИО30 от 28.05.2024 (на период с 01.05.2024 по 30.04.2025) им были получены через ЕПГУ, с данными решениями он был ознакомлен, в том числе с периодом, на который предоставляются выплаты. В данном случае проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности, истец мог и должен был знать, на каком основании и на каких условиях ему предоставляется выплата ежемесячного пособия на детей, тем более, что спорные выплаты носят исключительно заявительный характер.

Доводы истца о том, что сотрудниками клиентской службы (на правах отдела) в Юрьянском районе ОСФР России по Кировской области в 2024 году ему разъяснялось, что выплаты продляются автоматически и заявление не нужно писать, опровергаются показаниями свидетелей – сотрудников ОСФР по Кировской области в Юрьянском районе ФИО31 (которая осуществляла приём ФИО1 в 2024 году по вопросу выплат семьям с детьми (л.д. 93, 104, 105)), ФИО32., которые, будучи предупреждённым по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, обстоятельства, указанные истцом, не подтвердили.

Суд критически относится к показаниям опрошенной в судебном заседании в присутствии своего законного представителя свидетеля ФИО33 (дочь истца) о том, что на приёме в 2025 сотрудником социального фонда давались пояснения об отсутствии необходимости направлять заявления о продлении выплат, поскольку свидетель давала пояснения относительно посещения ОСФР в 2025 году, в то время как истец указывал на то, что данные разъяснения ему давались сотрудником ОСФР в 2024 году.

Ссылка истца на то, что он не мог своевременно подать заявление в мае 2025 года, поскольку проходил стационарное лечение, направлялся участковым терапевтом на медицинские обследования, подлежит отклонению, поскольку данные обстоятельства не являлись безусловным препятствием для подачи соответствующего заявления как лично, так и посредством ЕПГУ. Из документов дела следует, что истец проходил стационарное лечение в период с 23.06.2025 по 30.06.2025 (л.д. 94). Согласно ответу КОГБУЗ «Юрьянская районная больница», ФИО1 участковым терапевтом выдавались направления на консультативный приём в медицинские учреждения 24.01.2025, 15.05.2025, 31.07.2025 (л.д. 115).

Из материалов дела следует, что истец только 03.06.2025 обратился с заявлением о назначении и выплате пособия на детей ФИО34, ответчиком были приняты решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на основании пп. «в» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 (л.д. 62-63).

После устранения недостатков, имеющихся в заявлении истец вновь 05.06.2025 обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате пособия на детей ФИО35., ответчиком были приняты решения о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на дочь ФИО37. на срок с 01.06.2025 по 31.12.2025, на дочь ФИО36. на срок с 01.06.2025 по 31.05.2026 (л.д. 60, 61).

Согласно сведениям ОСФР России по Кировской области, ежемесячная выплата на детей ФИО38. за январь-апрель, июнь-август 2025 года начислена и истцом получена (л.д. 103). Данный факт истцом не оспаривается.

При этом указанное пособие за май 2025 года на детей ФИО39. не было начислено вследствие необращения истца с заявлением о назначении такого пособия, что установлено в ходе судебного заседания.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина ответчика в неначислении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка истцу на детей ФИО40 за май 2025 года отсутствует, поскольку истец в нарушение установленных законом требований не обратился с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о взыскании неполученного пособия на детей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Братухина

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2025.

Судья Е.А. Братухина