Решение № 2А-975/2019 2А-975/2019~М-873/2019 М-873/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-975/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а- 975/19

УИД 26RS0014-01-2019-001866-44

24 июля 2019 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Калиниченко С.М.,

с участием старшего помощника прокурора Изобильненского района Гучигова Д.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2 ,

при секретаре судебного заседания Яицкой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края кФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 , в котором просил установить в отношении СемыкинаНиколая ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, Изобильненский ГО, <адрес> дополнительные ограничения в виде обязательной явка 3 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;запрета выезда за пределы административного территориального округа, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, без согласия с государственным органом, осуществляющим надзор по месту жительства и пребывания;запрета посещениякафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала и пояснила, что приговором Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3ст. 132УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Решением Кочубеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на указанный период административных ограничений и обязанностей.

13.02.2017г. ФИО2 вынесено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями. Поднадзорный предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.В период отбывания административного надзора ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности. В целях проведения профилактической работы по недопущению совершения повторных преступлений, административных правонарушений, полагала, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений. Просиласуд удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений в части явки 3 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку работает и не имеет возможности отпрашиваться у работодателя так часто.

Помощник прокурора <адрес> не возражал против удовлетворения административного искового заявления в части запрета ФИО2 выезда за пределы административного территориального округа, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, без согласия с государственным органом, осуществляющим надзор по месту жительства и пребывания; запрета посещениякафе, баров, ресторанов, ночных клубов, в удовлетворении требованияявляться 3 раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрацииследует отказать, поскольку под поднадзорный трудоустроился и такое ограничение может отрицательно повлиять на его работе.

Суд, выслушав объяснение представителя административного истца, административного ответчика, заключение ст. помощника прокурора <адрес>Гучигова Д.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В порядке п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гласит что, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с возложением на указанный период административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; возложить на ФИО2 обязанность 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

13.02.2017г. ФИО2 вынесено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО2 в период административного надзора допускал совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ст. 20.21 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем привлекался к административной ответственности.

Данный факт подтверждается Постановлением мирового судьи СУ №<адрес> от 26.02.2019г. постановлением по делу об административном правонарушении № от 17.01.2019г.

Из представленной администрацией Изобильненского городского округа характеристики от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Статья 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установленные обстоятельства, а также исходя из сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов являются основанием для установления административных ограничений в виде запрета выезда за пределы административного территориального округа, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, без согласия с государственным органом, осуществляющим надзор по месту жительства и пребывания; запрета посещениякафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

В удовлетворении остальных требований об установлении дополнительных ограничений: являться 3 раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрацииследует отказать, поскольку ФИО2 трудоустроился и ограничение являться 3 раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрацииможет отрицательно сказаться на его трудоустройстве.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить СемыкинуНиколаю ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы административного территориального округа, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, без согласия с государственным органом, осуществляющим надзор по месту жительства и пребывания; запрета посещениякафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления являться 3 раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрацииотказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд.

Судья Калиниченко С.М.