Постановление № 5-622/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-622/2020

63RS0№-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«13» октября 2020 года г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Андреева М.Ю., рассмотрев материалы дела № – 622/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ воздушным транспортом из Турции, авиарейсом Турция – ФИО3 –на-Дону (ZF-6392), не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» в установленный законом трехдневный срок, тем самым нарушив п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №»).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она прилетела из Турции. Будучи осведомленной о том, что Турция является страной с неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной инфекцией, ДД.ММ.ГГГГ она слада анализ на COVID-19, по результатам исследования был получен отрицательный результат. Результат анализа разместить на сайте Госуслуг она не смогла, так как информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» не пользуется, имеет телефон, у которого отсутствует техническая возможность для выхода в «Интернет». На вопросы суда ФИО1 пояснила, что проживает одна, страдает хроническими заболеваниями - гипертонией и артрозом коленного сустава, ее доход состоит из заработной платы в размере 15 000 рублей и пенсии в размере 9000 рублей, кроме того, у нее имеются ежемесячные обязательства по оплате коммунальных услуг в размере 9000 рублей, значительная сумма денег требуется для приобретения лекарств.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещалось надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена, и доказана.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, либо невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» граждане Российской Федерации, прибывшие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи уведомленной о том, что Турция является страной с неблагоприятной ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции, требования Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, содержащемся в Постановлении от 18.03.2020 №7, об обязанности в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ не разместила.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: письменными объяснениями ФИО1, в которых она не оспаривала, что ДД.ММ.ГГГГ вернулась из Турции; результатами лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что результат анализа на наличие у ФИО1 коронавируса является отрицательным; Анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, которой подтверждается факт пересечения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ границы с Турцией; Списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что сведения о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в отношении ФИО1 в ЕПГУ отсутствуют; и зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в невыполнении требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина). Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 административного правонарушения, принцип соразмерности тяжести содеянного, ее имущественное и финансовое положение, принимает во внимание цели административного наказания, в том числе, предупреждение новых правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного, в соответствии с задачами законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 1.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа, которое сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Вместе с тем, в соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд признает данные о личности и имущественное положение ФИО1 исключительным обстоятельством и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, поскольку, минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 6.3, п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, ИНН №, КПП 631601001, р/счет №, Банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: (подпись) М.Ю.Андреева

Копия верна

Судья: