Решение № 2-637/2017 2-637/2017~М-578/2017 М-578/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-637/2017

10.08.2017 год дело №2-637/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Ковалева Е.В.

При секретаре Протопоповой Ю.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 10.08.2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части, включении в специальный стаж периодов педагогической работы, назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Урюпинский городской суд Волгоградской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Урюпинске и Урюпинском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части, включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации во время её педагогической работы в должности учителя русского языка и литературы в Салтынской средней школе Урюпинского муниципального района Волгоградской области - : с <дата>. Просит суд обязать ответчика засчитать спорные периоды в специальный трудовой стаж педагогической работы и назначить ей льготную пенсию со дня возникновения права с 20 мая 2017 года.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Урюпинске и Урюпинском районе ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска ФИО1, как необоснованно заявленного.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в виду следующего.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности граждан.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» установлены три вида трудовых пенсий, а именно: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Статьей 28 п.1пп.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, в т.ч. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста (подп. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Кроме того, в соответствии с п.4 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002года №516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии с решением № 53 от 29.06.2017г. УПФ в специальный стаж истца не засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> всего продолжительностью 3 месяца 17 дней. Данное время работы истцу необоснованно было не засчитано.

Как установлено судом, и следует из записей трудовой книжки ФИО1 в спорные периоды времени работала учителем и заместителем директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Петровская средняя школы Урюпинского района Волгоградской области (л.д.8 -10) и по настоящее время.

Не включение УПФ указанных периодов работы ФИО1 ухудшает условия реализации права на пенсионное обеспечение.

Согласно приказам работодателя ФИО1(л.д.11-32) находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в периоды с <дата>

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по месту работы.

То есть, время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы.

Истец в указанные периоды хотя и не осуществляла непосредственно педагогическую деятельность, однако была направлена в учебные заведения работодателем, оставаясь его работником, при этом во все указанные периоды ей начислялась заработная плата, сохранялось место работы.

Следовательно, спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о незаконности невключения указанных периодов в специальный стаж педагогической деятельности работника.

С учетом того, что при подаче заявления ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>., а согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истицей, подлежат взысканию в ее пользу с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,

Р Е Ш И Л

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части, включении в специальный стаж периодов педагогической работы, назначении льготной пенсии,- удовлетворить.

Признать решение №53 от 29 июня 2017 года Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж педагогической работы, дающий право на льготную пенсию, периоды работы на педагогической должности в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Петровская средняя школы Урюпинского района Волгоградской области » с <дата> всего 3 месяца 17 дней.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости – с 20 мая 2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Урюпинске и Урюпинском районе в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов <данные изъяты>. уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ковалева Е.В.