Решение № 2А-315/2020 2А-315/2020~М-281/2020 М-281/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-315/2020

№ 2а-315/2020

УИД 75RS0010-01-2020-001234-70

Строка стат. отчета 3.202


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.В.,

при секретаре Асадулиной Н.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Забайкальского района Каевича Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-315/2020 (УИД 75RS0010-01-2020-001234-70) по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации, размещенной на странице сайта сети «Интернет» с URL-адресом: https://agroru.com/doska/sterlyad-zhivaya-35782.htm информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района в порядке надзора проведен мониторинг сети «Интернет» в целях ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию о продаже редких объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что информация, размещенная на странице сайта с URL-адресом: https://agroru.com/doska/sterlyad-zhivaya-35782.htm содержит сведения о продаже редких объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Учитывая изложенное, прокурор просил суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://agroru.com/doska/sterlyad-zhivaya-35782.htm, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Каевич Д.В. исковые требования с учетом уточнений поддержал и суду дал пояснения аналогичные изложенным выше.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, заявление ответчика, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из представленных в материалы дела скриншотов страницы Интернет-сайта следует, что на странице сайта с URL-адресом: https://agroru.com/doska/sterlyad-zhivaya-35782.htm, размещена информация о продаже редких объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. на сайте с адресом страницы: https://agroru.com/doska/sterlvad-zhivaya-35782.htm по состоянию на03.06.020 в нарушение законодательства Российской Федерации размещена информация о дистанционной продаже занесенных в Красную книгу Российской Федерации, охраняемых международными договорами Российской Федерации редких объектов животного мира, а именно: «стерлядь - Acipenser ruthenus». В объявлении о продаже «стерляди» имеется информация о виде объекта животного мира, цене, контактном телефоне для связи. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Доступ на вышеуказанный Интернет – сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет – пользователь.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты

животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Согласно приказу Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Кранной книги Российской Федерации», «стерлядь-Acipenser ruthenus» включена в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Оборотоспособность объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке,. предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных объектов животного мира в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 24 Федерального закона «О животном мире»).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать объекты животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, охраняемых международными договорами, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

По состоянию на 04.06.2020, указатели (электронные адреса) вышеуказанных страниц интернет-сайтов, на которых соответственно размещена информация о дистанционной продаже «стерляди - Acipenser ruthenus» занесенной в Красную книгу Российской Федерации, охраняемых международными договорами Российской Федерации в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено», Феедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отсутствуют. Интернет-сайт имеет свободный доступ и не заблокирован.

По смыслу п. 4 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч, 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку информация, размещенная на сайте с URL-адресом: https://agroru.com/doska/sterlyad-zhivaya-35782.htm противоречит государственной политике Российской Федерации, посягает на основы государственной власти, нарушает законодательно закрепленные запреты и ограничения, указанную информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на вышеуказанном сайте следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://agroru.com/doska/sterlyad-zhivaya-35782.htm, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Забайкальского районного суда Е.В. Андреева