Постановление № 5-15/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-15/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2019 года г. Любим

Судья Любимского районного суда Ярославской области Рябков А.В.,

при секретаре Тихомировой Т.В.,

с участием ФИО2

главного специалиста-эксперта миграционного пункта ОтдМВД России по Любимскому району ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Любимского районного суда Ярославской области, расположенного по адресу ЯО, <...> дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

14.05.2019 г. в 14 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий операции «Стройка», при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, сотрудниками полиции Отд. МВД России по Любимскому району на улице у дома по адресу: <адрес>, установлена гражданка Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 въехала в Российскую Федерацию 29.10.2013 года по миграционной карте сер.1413 № 2359125 через КПП «Долбино», целью въезда - частная, срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 закончился 26.01.2014 года. В соответствии со ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации не может превышать 90 суток.

В указанный период и до настоящего времени гражданка Украины ФИО2 документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации не оформила, патента на трудовую деятельность не имеет, разрешение на временное проживание не оформляла.

В нарушение ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», по истечении срока пребывания гражданка Республики Украина ФИО2 не выехала за пределы Российской Федерации, с 26.01.2014 года по настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет. В соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданка Республики Украина ФИО2 является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, т.к. уклоняется от выезда из РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась и пояснила, что полностью согласна с фактическим обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении о нарушении ею миграционного законодательства РФ. Въехала на территорию РФ 29 октября 2013 года. Зарабатывает на жизнь временными подработками в г. Любиме, проживает у тети в д. <адрес> без регистрации, так же на территории РФ проживает ее двоюродный брат. НЕ смогла своевременно выехать из РФ т.к. имела материальные трудности, кроме того, фактически выехать не к кому, так как родственные отношения с родителями и братом, проживающими на Украине, разорваны. В настоящее время собрала необходимую сумму с помощью родственников для самостоятельного выезда из РФ, что и намерена сделать в ближайшее время. Просит не применять наказания в виде выдворения.

Представитель ОтдМВД РФ в Любимском районе в заседании пояснил, что ФИО2 является гражданкой Украины, документов, удостоверяющих личность, за исключением свидетельства о рождении не имеет, как не имеет права на пребывание на территории РФ только поскольку не предприняла мер к каким-либо иным образом легализации дальнейшего пребывания на территории РФ. В настоящее время подлежит выдворению за пределы РФ.

Судья, заслушав мнения участвующих по делу лиц, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом объяснением ФИО2., справкой об установочных данных, справкой из AС ЦБДУИГ.

В соответствии со ст. 25.1 ФЗ-114 от 15.08.1996 г. иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание /проживание/ в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания /проживании/ в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание /проживание/ в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Оценивая представленные доказательства, судья пришел к выводу, что в действиях ФИО2 имеет место административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.к. она, являясь гражданкой Украины, нарушила режим пребывания на территории РФ, а именно не имеет документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства - признание вины и раскаяние, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то, что Кукса совершила умышленное правонарушение, учитывая, что у нее нет постоянного источника для получения средств к существованию, она не соблюдает законодательство РФ в течение длительного времени, учитывая характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновной, имущественное положение, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа. Оснований к выдворению за пределы РФ в настоящее время не установлено, поскольку как установлено в заседании Кукса имеет намерение разрешить вопросы легализации своего пребывания на территории РФ в т.ч. путем самостоятельного выезда из РФ и дальнейшего возвращения законным путем, связывающих ее с кем либо социальных связей на территории Украины не имеет, обратное материалами дела не опровергнуто, имеет устойчивые социальные и родственные связи на территории РФ..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1,29.9,29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать гражданку Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по ЯО для ОтдМВД России по Любимскому району, КПП 761801001, ИНН <***>, ОКТМО 78618101001, номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в Отделение Ярославль, КБК 18811690050056000140.

Административный штраф вносится в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Рябков А.В.