Решение № 2А-808/2017 2А-808/2017~М-675/2017 М-675/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-808/2017

Дело № 2а-808/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Куреевой Е.В.

с участием прокурора Леденевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 21.07.2017, определенного приговором Подольского городского суда Московской области от 22.07.2013, совершил преступление при опасном рецидиве. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 г. Ельца нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел. Поощрений не имеет. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет на выезд за пределы N....

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, от него поступили возражения на административное исковое заявление, в которых он просит в административном иске отказать.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Подольского городского суда Московской области от 22.07.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Совершенное ФИО1 преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет шесть лет после отбытия наказания.

Из представленной административным истцом характеристики установлено, что ФИО1 за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления нарушений установленного порядка содержания под стражей не допускал, взысканий не имел. После вступления приговора суда в законную силу, был этапирован в колонию строгого режима для дальнейшего отбывания назначенного судом наказания. По прибытию в ФКУ ИК – 3 г.Ельца УФСИН России по Липецкой области был размещен в карантинном отделении. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК–3 допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по которым в 2 случаях были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора устно, по 1-му допущенному нарушению был водворен в штрафной изолятор, а по 4 нарушениям было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера. В настоящее время взыскания погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имел. 31.01.2017 года прибыл в ФКУ ИК – 4 г. Ельца УФСИН России по Липецкой области для дальнейшего отбывания наказания и размещен в отряде №11. На производстве не трудоустроен. От работ по благоустройству территории ИУ согласно ст.106 УИК РФ уклоняется. Находится в обычных условиях отбывания наказания. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК – 4 г. Ельца нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел. Поощрений не имеет. Форму одежды и распорядок дня соблюдает не всегда, спальное место, прикроватную тумбу, ячейки для хранения личных вещей, продуктов питания содержит в не удовлетворительном санитарном состоянии. С представителями администрации проявляет тактичность, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Мероприятия воспитательного характера посещает не охотно, ведет себя на них пассивно. Из проводимых в отряде занятий и индивидуальных бесед правильные выводы для себя не делает. Участие в кружковой работе не принимает. Участие в мероприятиях, проводимых психологической лабораторией не принимает, стремление к психофизиологической корректировке своей личности нет. Вину в совершенном преступлении не осознал, в содеянном не раскаялся. Социально-полезные связи с родственниками не утеряны, поддерживает их в установленном законом порядке. Осужденный ФИО1 ФИО7 характеризуется не стабильностью поведения.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд, учитывая поведение ФИО1 за период отбывания наказания, данные о личности, его характеризующие данные, состояние здоровья, а также конкретные обстоятельства по делу, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, установив следующие ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрещение выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом характера совершенного преступления, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрещение выезда за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 ФИО10.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.В. Генова

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2017 года.