Решение № 2А-1034/2020 2А-1034/2020~М-1094/2020 М-1094/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-1034/2020

Дело № 2а-1034/2020

75RS0002-01-2020-001369-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 21 мая 2020 года

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А., при секретаре Петровой В.А., с участием лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, - ФИО1,

прокурора – старшего помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Ленченко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите с применением видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

обратившись в суд с настоящим административным иском, ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> просило установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел, запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, мотивируя свои требования тем, что осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, имеет 60 взысканий, поощрений не имеет, намерен проживать по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю представителя не направило, его участие обязательным не признано, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, полагал завышенным количество обязательных явок для регистрации, несоответствующей действительности приобщенную к иску характеристику.

Прокурор Ленченко Н.М. полагала необходимым установление административного надзора на срок 3 года с перечисленными в административном иске ограничениями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон).

В соответствии с ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух или более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Как установлено из дела, приговором Хилокского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 280 часам обязательных работ.

Приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п.п. «а, б» ч.2 ст.158 к лишению свободы и по ч.1 ст.175 УК РФ к обязательным работам на срок 260 часов, окончательное наказание назначено по правилам ч.2 ст.69, ч.5 ст.69, п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и составило 3 года 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание по последнему приговору, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с материалами дела за время отбывания наказания ФИО1 постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ на дату совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению по правилам пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона именно на срок 3 года, который подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона.

В соответствии с представленной характеристикой за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имеет, имеет 60 взысканий, в том числе многочисленные водворения в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, и, как указано выше, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в отряд строгих условий отбывания наказания, относится к категории осужденных отрицательной направленности, в психодиагностических мероприятиях и мероприятиях воспитательного характера, общественной жизни учреждения не участвует, не трудоустроен, состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству и как активный участник группировок отрицательной направленности, как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых, осужденных», по характеру вспыльчив, неуравновешенный.

Вопреки доводам ФИО1, данная характеристика соответствует материалам дела и имеющимся сведениям о порядке отбывания ФИО1 наказания, связанным с многочисленными нарушениями требований режима. Иной характеристики суду не представлено.

ФИО1 до осуждения проживал по адресу: <адрес>, в заявлении на имя начальника исправительного учреждения и в суде в качестве избранного после освобождения места жительства указал этот же адрес.

С учетом изложенного, характера, степени общественной опасности и категории преступлений, за совершение которых ФИО1 отбывает наказание, обстоятельств их совершения, данных о личности осужденного, особенностей поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока лишения свободы административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования, в котором будет избрано им место жительства (пребывания), т.е. муниципального района «<адрес>» <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них.

Снижая количество обязательных явок для регистрации до трех, суд учитывает территориальную отдаленность места проживания ФИО1 от населенного пункта, где находится отдел полиции, а также характер избранной ФИО1 работы вахтовым методом.

Указанные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы для защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В последующем ФИО1 не лишен возможности при наличии предусмотренных законом условий обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом ограничений (ч.1 ст.10 Федерального закона).

Такое же право имеется у органа внутренних дел (ч.2 ст.9 Федерального закона).

В случае изменения в дальнейшем места жительства данный вопрос может быть разрешен органом внутренних дел в соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального Закона.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 года путем установления административных ограничений в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – муниципального района «<адрес>» <адрес>;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья С.А. Шишкарева

Решение суда в окончательной форме принято 21.05.2020