Решение № 2-1538/2020 2-1538/2020~М-1241/2020 М-1241/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1538/2020

Дело № 2-1538/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кригер Э.П.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика - администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики - ФИО2, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики о признании права собственности на реконструированный объект капитального строительства - «Хозяйственный корпус с административными помещениями» с кадастровым номером №, количество этажей - 4, в том числе 1 этаж подвальный, 2 и 3 этажи - мансардные, общей площадью 1423,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит на праве собственности объект недвижимости - пищеблок с овощехранилищем с кадастровым номером № общей площадью 784,4 кв.м., количество этажей -1 (подземных этажей-1), расположенный по адресу: <адрес> о чем в ЕГРПН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. После реконструкции здание приобрело иные технико - экономические показатели: количество этажей - 4, в том числе 1 этаж подвальный, 2 и 3 этажи - мансардные, общая площадь -1 423,7 кв.м. Согласно заключению строительно - технической экспертизы реконструкция объекта «Хозяйственный корпус с административными помещениями» завершена, реконструкция соответствует строительным нормам и правилам. Заявление о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства оставлено ответчиком без рассмотрения. На основании изложенного, истец просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, вновь приведя их суду.

Представитель ответчика администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики - ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований, оставив разрешение требований на усмотрение суда.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит на праве собственности объект недвижимости - пищеблок с овощехранилищем с кадастровым номером №, общей площадью 784,4 кв.м., количество этажей -1 (подземных этажей - 1), расположенный по адресу: <адрес> чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе эксплуатации объекта недвижимости истцом была произведена соответствующая реконструкция.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Теплоэффект» от ДД.ММ.ГГГГ после реконструкции здание имеет следующие технико-экономические показатели: количество этажей - 4, в том числе подвальный этаж, 2 и 3 этажи - мансардные; общая площадь нежилого здания после реконструкции определена как сумма площадей всех этажей - 1423,7 кв.м.; площадь существующего здания до реконструкции - 784,4 кв.м (стр. 21 названного Заключения).

Реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, как было отмечено ранее, принадлежащий истцу.

Приведенные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера ООО «НПП Гео-Сервис» ФИО4, изложенные в техническом плана реконструированного здания от ДД.ММ.ГГГГ и письмом Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В Техническом плане также отражено, что сумма площадей всех этажей - 1423,7 кв.м.; площадь существующего здания была - 784,4 кв.м. Количество этажей 4, в том числе 1 этаж подвальный, 2 и 3 этажи - мансардные.

Из ответа Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не выходит за границы вышеуказанного земельного участка.

Постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждён градостроительный план земельного участка № № № по улице Коммунистическая согласно которым в п. 2.2 Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № назначение объекта капительного строительства определено как «объекты, связанные с отправление культа».

Согласно Заключению строительно-технической экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Теплоэффект» реконструкция объекта «Хозяйственный корпус с административными помещениями», расположенного по адресу: <адрес> завершена. При этом реконструкция соответствует внесенным изменениям градостроительного плана земельного участка № № утверждённого постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № № и СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями № 1, 2)»; объект размещён в зоне допустимого размещения зданий и строений в соответствии с чертежом градостроительного плана земельного участка № №; этажность здания также соответствует требованиям градостроительного плана; несущие конструкции обследованного здания находятся в исправном состоянии, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан; возможна дальнейшая эксплуатация здания в качестве «Хозяйственного корпуса с административными помещениями» в соответствии с СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения» (пункты 8.7 и 8.8).

Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики ответом от ДД.ММ.ГГГГ № № заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Здание овощехранилища под хозяйственный корпус с административными помещениями» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес> оставила без рассмотрения, так как данный объект уже реконструирован на момент обращения за выдачей разрешения на строительство.

В силу абзаца 3 пункта 25 Постановления № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на её создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, то есть администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно пункту 28 совместного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В пункте 26 Постановления № 10/22 разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было указано ранее, согласно Заключению строительно-технической экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Теплоэффект» выполненные работы по реконструкции здания не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что реконструкция осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не выявлено, интересы третьих лиц не нарушены, процедура легализации самовольной реконструкции в административном порядке соблюдена, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса российской Федерации, пунктов 26 и 28 Постановления № 10/22 является основанием для признания права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3 право собственности на реконструированный объект капитального строительства - «Хозяйственный корпус с административными помещениями» с кадастровым номером № количество этажей - 4, в том числе подвальный этаж, 2 и 3 этажи - мансардные; общая площадь - 1 423,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Е. Царева

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2020 года.