Решение № 2А-398/2018 2А-398/2018~М-422/2018 М-422/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-398/2018

Дело № 2а-398/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года Мензелинский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Кашапова,

с участием прокурора Р.Р. Шайсуварова,

при секретаре А.М. Куринной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мензелинского района РТ обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога ГАУЗ «Мензелинская ЦРБ» с диагнозом F15.01 – пагубное употребление психостимуляторов. Вышеуказанный диагноз входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Управление автотранспортными средствами при наличии данного диагноза противопоказано, а также негативно сказывается на безопасности дорожного движения и может привести к дорожно-транспортным происшествиям с причинением вреда жизни и здоровью граждан, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В связи с чем, прокурор Мензелинского района РТ просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в отдел ГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району.

В судебном заседании помощник прокурора Мензелинского района РТ Р.Р. Шайсуваров исковое заявление поддержал в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в иске, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в отдел ГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району.

Административный ответчик ФИО1 иск признал и пояснил, что действительно состоит на учете у врача-нарколога ГАУЗ «Мензелинская ЦРБ».

Представители третьих лиц – ОГИБДД отдела ОВД России по Мензелинскому муниципальному району РТ, МБУЗ «Мензелинска ЦРБ» в судебное заседание не явились, имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 25 и 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 противопоказано управление транспортным средством при заболевании F10 - F16 – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В силу ст.ст. 23, 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В силу п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-У111, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан – участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 1611 47237, выданного ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 6/.

В то же время административный ответчик имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, состоит на «П» учете в наркологическом кабинете ГАУЗ «Мензелинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное употребление психостимулторов» (15.1) /л.д. 7, 17/.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» заболевание F11.2 является противопоказанием к управлению автотранспортным средством.

Согласно ст. ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В данном случае на лицо ущемление прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья, которая препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Заявленные административные исковые требования о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и об обязании его сдать водительское удостоверение в отдел ГИБДД МВД России по Мензелинскому району, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, судья,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 1611 47237, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с медицинскими противопоказаниями.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение 1611 47237, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в отдел ГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Р.Г.Кашапов

Решение вступило в законную силу ________________________2018 года

Судья: Р.Г.Кашапов