Решение № 2-2143/2020 2-2143/2020~М-904/2020 М-904/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-2143/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при ведении протокола помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению городского хозяйства <адрес> о возложении обязанности по нанесению горизонтальной дорожной разметки,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском о возложении обязанности на Управление городского хозяйства <адрес> провести работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 на нерегулируемом пешеходном переходе, организованном в районе <адрес><адрес><адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель Управления городского хозяйства <адрес> ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. В случае удовлетворения иска просила установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> совместно с отделом ГИБДД УМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 15 указанного Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 г.).

Согласно статье 12 Федерального закона № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 3.6 Положения об управлении городского хозяйства города Калуги, утвержденным постановлением Городского Головы города Калуги от 7 июля 2005 года (в редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 27 июля 2017 года № 268-п) предусмотрено, что Управление, в целях реализации своих полномочий организует работы по ремонту, диагностике автомобильных дорог местного значения, а также по содержанию автомобильных дорог (кроме уборки автомобильных дорог, находящихся в сельских населенных пунктах) и искусственных дорожных сооружений, мостов в границах муниципального образования «Город Калуга» в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, согласно ст. 13 Закона, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог (ст. 17 Закона).

Согласно пункту 5.4 ФИО5 51256-2011 «Разметка дорожная. Классификация. Технические требования» разметка, выполненная термопластиком или холодным пластиком с толщиной нанесения 1.5 мм и более, штучными формами и полимерными лентами, должна обладать функциональной долговечностью не менее одного года, термопластиком или холодным пластиком с толщиной нанесения не менее 1,5 мм - не менее шести месяцев, а красками (эмалями) - не менее трех месяцев.

В силу пункта № «Разметка дорожная. Классификация. Технические требования» требования к коэффициенту яркости, коэффициенту светоотражения при диффузном дневном или искусственному освещению и коэффициенту световозвращения разметки должны сохраняться: для разметки из красок (эмалей), термопластиков или холодных пластиков с толщиной нанесения менее 1.5 мм - в течение первого месяца эксплуатации; для разметки из термопластика или холодного пластика с толщиной нанесения 1.5 мм и более, штучных форм, полимерных лент - в течение первых трех месяцев эксплуатации.

При дальнейшей эксплуатации дорожной разметки в течение срока обеспечения функциональной долговечности допускается снижение значений коэффициента яркости, коэффициента световозвращения и коэффициента светоотражения при диффузном дневном или искусственным освещением, не более чем на 25%.

По результатам проведенной проверки установлено, что износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (пешеходный переход) на нерегулируемом пешеходном переходе, организованном в районе <адрес><адрес><адрес> составляет более 50%, что является нарушением. № «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Предписание УГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений в срок 30 суток до настоящего времени не исполнено.

Бездействие ответчика по непринятию мер к проведению работ по восстановлению горизонтальной дорожной разметки на указанном участке автодороге отрицательно сказывается на безопасности дорожного движения, приводит к совершению дорожно-транспортных происшествий, связанных с гибелью или причинением вреда здоровью людей, чем нарушаются гарантированные государством права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес>.

Учитывая доводы ответчика, принимая во внимание, что для производства работ по нанесению линий горизонтальной разметки необходимо время, их производство в зимний период невозможно, суд на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Возложить на Управление городского хозяйства <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 на нерегулируемом пешеходном переходе, организованном в районе <адрес><адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий Е.Ю. Фоломеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.