Решение № 2А-1700/2020 2А-1700/2020~М-729/2020 М-729/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-1700/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1700/2020 по административному иску ФКУ Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Исправительная колония 15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден 06.04.2018 приговором Невского районного суда г.Санкт-Петербурга по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освобождается 11.08.2020 по отбытию срока наказания. Имеется распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы избранного места жительства; обязательную явку 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по административному иску не представил.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1, гражданин <данные изъяты>, осужден 06.04.2018 года приговором Невского районного суда г.Санкт-Петербурга по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

Разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора суд принимает во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является гражданином ..., имеет действительный паспорт гражданина Республики Таджикистан.

В отношении ФИО1 17.07.2019 года Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №3796-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Анализ выше указанных положений законодательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, свидетельствует о том, что отсутствуют какие-либо законные основания для проживания (пребывания) ФИО1 на территории Российской Федерации после отбытия наказания. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Доказательств опровергающих данный вывод суда административным истцом суду не представлено.

Оценив и исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2020 года.