Решение № 2А-6554/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2А-6554/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-6554/2024 по административному исковому заявлению МИФНС России №... по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

дата МИФНС России №... по адрес обратилась в Железнодорожный районный суд адрес с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 в размере 16 508 руб. (ОКТМО 36701305); пени в сумме 242,39 руб., начисленные за неуплату транспортного налога за 2018 в размере 16 508 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 443,52 руб., начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 в размере 16 508 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 239,91 руб., начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 в размере 16 508 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); земельный налог за 2016 в размере 918 руб. (ОКТМО 36701305); пени в сумме 13,48 руб., начисленные за неуплату земельного налога за 2016 в размере 918 руб., насчитанные за периоде дата по дата (ОКТМО 36701305), земельный налог за 2018 в размере 202 руб. (ОКТМО 36701305); пени в сумме 2,97 руб., начисленные за неуплату земельного налога за 2018 в размере 202 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 4,94 руб., начисленные за неуплату земельного налога за 2017 в размере 184 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 2,68 руб., начисленные за неуплату земельного налога за 2017 в размере 184 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305): пени в сумме 4,71 руб., начисленные за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 59 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 4,60 руб., начисленные за неуплату налога на имущество физических лиц за 2015 в размере 40 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 0,58 руб., начисленные за неуплату налога на имущество физических лиц за 2015 в размере 40 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 0,85 руб., начисленные за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 59 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305), а всего 18 588,63 руб., ссылаясь на то, что своевременно обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, требование об уплате налога оставлено без исполнения. Выданный дата судебный приказ №...а-1711/2020 о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи судебного участка №... Железнодорожного судебного района адрес от дата. На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатил.

Определением судьи Железнодорожного районного суда адрес административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №... по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени, передано для рассмотрения по подсудности по месту нахождения административного ответчика в Октябрьский районный суд адрес.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

В судебное заседание представитель административного ответчика МИФНС России №... по адрес не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направление почтовой корреспонденции по известному суду месту нахождения лиц, участвующих в деле, и возврат писем за истечением срока хранения, является доказательством, подтверждающим факт надлежащего извещения лица.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате спорной недоимки) налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 388 НК РФ).

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого Кодекса (пункт 1); кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2).

В силу положений пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании пункта 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного, земельного налогов в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, что подтверждается материалами дела.

Установлено, что за истребуемые периоды налоговым органом ФИО1 начислены указанные налоги с направлением в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений:

№... от дата об уплате за 2015 год транспортного налога в размере 16508 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 83 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2016г.;

№... от дата об уплате за 2016 год транспортного налога в размере 16508 руб., земельного налога в размере 184 руб., за 2014, 2016 годы налога на имущество физических лиц в сумме 94 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2017г.;

№... от дата об уплате за 2017 год транспортного налога в размере 16508 руб., земельного налога в размере 184 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 1066 руб., со сроком уплаты не позднее 03.12.2018г.;

№... от дата об уплате за 2018 год транспортного налога в размере 16508 руб., за 2016, 2018 годы земельного налога в сумме 1120 руб., со сроком уплаты не позднее 02.12.2019г.;

По причине неуплаты налогов, налогоплательщику выставлены требования:

№... по состоянию на 14.05.2019г., которым ФИО1 предложено в срок до 24.06.2019г. уплатить пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в размере 443,52 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество в размере 9,31, руб., пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога в размере 4,94 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой взносов на ОПС в размере 92,97 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой взносов на ОМС в размере 46,49 руб.,

№... по состоянию на 10.07.2019г., которым ФИО1 предложено в срок до 06.11.2019г. уплатить пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в размере 239,91 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество в размере 1,43, руб., пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога в размере 2,68 руб.,

№... по состоянию на 11.02.2020г., которым ФИО1 предложено в срок до 07.04.2020г. погасить недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 16508 руб., пени 242,39 руб., по земельному налогу за 2018 год в размере 1120 руб., а также начисленным пени в сумме 16,45 руб.

Направление вышеуказанных налоговых уведомлений, требований подтверждается материалами дела.

Указанные требования оставлены без исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ (в редакции действующей на момент направления требования №... по состоянию на 11.02.2020г.,) установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что сумма налогов, заявленная ко взысканию, превысила 3 000 рублей после выставления требования №... по состоянию на 11.02.2020г., со сроком исполнения до 07.04.2020г., с учетом положений статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

С заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, МИФНС России №... по адрес обратилась 28.08.2020г., то есть с соблюдением установленного законом срока.

03.09.2020г. мировым судьей судебного участка №... Железнодорожного судебного района адрес выдан судебный приказ №...а-1711/2020 о взыскании с ФИО1 за 2015-2018 гг. недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу в сумме 18588,63 руб.

На основании указанного судебного приказа, 18.03.2021г. МОСП по ИПН по адрес возбуждено исполнительное производство №...-ИП от 18.03.2021г. о взыскании с ФИО1 налога, пени, штрафа на сумму 18588,63 руб.

Выданный дата судебный приказ о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от 19.12.2023г.

25.12.2003г. постановлением СПИ по МОСП по ИПН по адрес ФИО3 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №...-ИП от 18.03.2021г. в отношении ФИО1 по основаниям ст.6., ст. 14, п.4 ч.2 ст. 43, ст. 44, ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно указанного постановлению, сумма, взысканная по ИП составила – 0 руб., т.е. удержания по данному исполнительному производству с должника ФИО1 не производились.

В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 17.06.2024г., то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом срок на подачу настоящего административного искового заявления, установленного ст. 48 НК РФ, соблюден.

Наличие налоговой задолженности, составляющей предмет заявленных требований, подтверждается материалами дела. Доказательств ее погашения суду не представлено.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск подлежит удовлетворению.

Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления уведомлений, требования об уплате налога административному ответчику, а также сроки обращения в суд, с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени, в заявленном административном истцом размере.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 743,55 руб., подлежит взысканию в доход местного бюджета - г.о. Самара с административного ответчика ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России №... по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, родившегося в адрес, зарегистрированного по адресу: адрес 2, ИНН <***>, транспортный налог за 2018 в размере 16 508 руб., пени в сумме 242,39 руб., начисленные за неуплату транспортного налога за 2018 в размере 16 508 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 443,52 руб., начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 в размере 16 508 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 239,91 руб., начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 в размере 16 508 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); земельный налог за 2016 в размере 918 руб. (ОКТМО 36701305); пени в сумме 13,48 руб., начисленные за неуплату земельного налога за 2016 в размере 918 руб., насчитанные за периоде дата по дата (ОКТМО 36701305), земельный налог за 2018 в размере 202 руб. (ОКТМО 36701305); пени в сумме 2,97 руб., начисленные за неуплату земельного налога за 2018 в размере 202 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 4,94 руб., начисленные за неуплату земельного налога за 2017 в размере 184 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 2,68 руб., начисленные за неуплату земельного налога за 2017 в размере 184 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305): пени в сумме 4,71 руб., начисленные за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 59 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 4,60 руб., начисленные за неуплату налога на имущество физических лиц за 2015 в размере 40 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 0,58 руб., начисленные за неуплату налога на имущество физических лиц за 2015 в размере 40 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305); пени в сумме 0,85 руб., начисленные за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 59 руб., насчитанные за период с дата по дата (ОКТМО 36701305), а всего 18 588,63 руб.,

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, родившегося в адрес, зарегистрированного по адресу: адрес 2, ИНН <***>, в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 743,55 (семьсот сорок три рубля пятьдесят пять копеек) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата

Судья Д.Т. Синева