Постановление № 5-589/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-589/2024

УИД 79RS0002-01-2024-003206-71

Дело № 5-589/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 июня 2024 г. г. Биробиджана

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Кривошеева И.В., с участием гражданина Республики Кыргызстан ФИО1,

рассмотрев административный материал по части 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Республики Кыргызстан, национальный паспорт №, пребывающий по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего,

установил:

05.06.2024 в 08 часов 50 минут по адресу: ЕАО, <...> в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 07.04.2024, указав при въезде цель въезда «работа», получив миграционную карту серии 5320 №. В установленный законом календарный тридцатидневный срок, со дня въезда на территорию Российской Федерации (до 07.05.2024) не исполнил обязанность по прохождению обязательной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинской комиссии, чем нарушил пункт 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что у него отсутствовали денежные средства.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статья 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации

Правовое положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139 (далее – Порядок).

Согласно пункту 14 Порядка иностранному гражданину после прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России либо после поступления в указанное подразделение территориального органа МВД России дактилоскопической информации из подведомственного предприятия или уполномоченной организации в рамках оказания содействия территориальному органу МВД России в проведении дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан уполномоченным должностным лицом подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России в тот же день выдается документ о подтверждении прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

В случае прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования при обращении иностранного гражданина с заявлением об оформлении патента, выдача документа о подтверждении прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования по мотивированному заявлению данного иностранного гражданина осуществляется в срок не более 10 дней со дня приема, в том числе вместе с патентом.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года № 1079н утвержден (далее по тексту Порядок № 1079н).

Как видно из материалов дела, 05.06.2024 в 08 часов 50 минут по адресу: ЕАО, <...> в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 07.04.2024, указав при въезде цель въезда «работа», получив миграционную карту серии 5320 №. В установленный законом календарный тридцатидневный срок, со дня въезда на территорию Российской Федерации (до 07.05.2024) не исполнил обязанность по прохождению обязательной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинской комиссии».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, протоколом об административном правонарушении от 05.06.2024 №224102 и пояснениями ФИО1 в судебном заседании.

Действия ФИО1, квалифицированы по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Кривошеева

Штраф подлежит перечислению: Получатель: УФК по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 790101001 в отделение Биробиджана Банка России /УФК по Еврейской автономной области, БИК 019923923, ЕКС 40102810445370000086, к/с 03100643000000017800, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 99701000, УИН 18811601181019000140.

Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: <...>, каб. № 104.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере либо административного ареста сроком до 15 суток.