Постановление № 5-110/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-110/2018

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

29 мая 2018 года г. Самара

Судья Советского районного суда г. Самары Бурая Е.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, <данные изъяты> по адресу: <адрес>,

Установил:


В отношении ФИО2 составлен УУП ОП № 3 УМВД России по г. Самаре протокол об административном правонарушении 17 №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. установлено, что гражданка <данные изъяты> в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не выехал из Российской Федерации по истечении 90 суток (срок временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), то есть после ДД.ММ.ГГГГ., тем самым уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 с составленным в отношении него протоколом согласился, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. приехал в г. Самара, зарегистрировался по месту жительства, по окончанию регистрации не сог выехать, поскольку отсутствовали денежные средства, так как отправлял деньги матери. В настоящее время он работает по договорам найма, имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ. Вину признает.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив имеющиеся материалы, суд считает, что ФИО2, будучи иностранным гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, без признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 по истечении временного срока пребывания не выехал из РФ, документов подтверждающих законность нахождения на территории РФ не имеет. Данное обстоятельство не оспаривалось ФИО2

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и его вина установлены и доказаны, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами:

- протоколом об административном правонарушении, которым зафиксирован факт нарушения, ФИО2 вину в совершении правонарушения признал;

- объяснениями ФИО2, из которых следует, что регистрация закончилась у него ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок убыть не смог, в связи с отсутствием денежных средств; по трудовому договору не работает, на миграционном учете не состоит, патента, визы не имеет, работает по гражданско-правовым договорам;

- копией миграционной карты, согласно которой, регистрация у него закончилась ДД.ММ.ГГГГ

- справкой с места жительства, согласно которой, ФИО2 регистрации не имеет.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие наличие каких-либо социальных и семейных связей ФИО2 с РФ. Допустимые доказательства, подтверждающие наличие у ФИО2 супруги, имеющей российское гражданство не представлены.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельства отягчающие наказание судом не установлены.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд, назначает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом суд полагает возможным выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку ФИО2 впервые привлекается к ответственности за нарушение правил миграционного учета, допустил не длительный срок нарушения, в настоящее время показал, что имеет возможность самостоятельно уехать с территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в республику Таджикистан в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанности по осуществлению контроля за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>, Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области <данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Бурая



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бурая Е.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ