Решение № 2А-2/85/2020 2А-2/85/2020~М-2/99/2020 М-2/99/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-2/85/2020

Дело № 2а-2/85/2020

43RS0038-02-2020-000199-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Богородское Кировской области 20 октября 2020 года

Унинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Боброва С.Л.,

при секретаре Банниковой О.В., с участием помощника прокурора Богородского района Кировской области Созоновой Л.А., представителя административного истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению МО МВД России «Куменский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куменский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 17 июля 2014 года приговором Унинского районного суда Кировской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы условно на срок 1 год 6 месяцев, с испытательным сроком 2 года. На основании постановления Унинского районного суда Кировской области от 24.10.2014 испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением того же суда от 13.03.2015 испытательный срок продлен на 1 месяц, установлена дополнительная обязанность в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Приговором Унинского районного суда Кировской области от 15 октября 2015 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору от 17.07.2014 отменено, неотбытое наказание частично присоединено к настоящему приговору. Окончательно по совокупности приговоров ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10 октября 2017 года ФИО3 освобожден по отбытии наказания из ФКУ КП-32 УФСИН России по Кировской области.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких, срок погашения судимости – 10.10.2025.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ПП «Богородский» МО МВД России «Куменский» как лицо, ранее судимое за преступление, относящееся к категории тяжких. То есть, является лицом, формально подпадающим под действие административного надзора.

В течение 2020 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

28.05.2020 по ст.6.1.1 КоАП РФ – 70 часов обязательных работ;

05.08.2020 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – предупреждение.

Согласно приговору Унинского районного суда Кировской области от 15.10.2015, ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

С момента освобождения из мест лишения свободы до настоящего времени ФИО2 официально нигде не работал, мер к трудоустройству не принимал, на учете в КОГКУ ЦЗН Богородского района в качестве безработного не состоял, проживает за счет случайных заработков. Ф-ных склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. На проводимую работу он реагирует положительно, но должных выводов для себя не делает. В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 совершил умышленное преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.139 УК РФ, за которое был осужден к исправительным работам на срок 6 месяцев. Данное наказание заменено на лишение свободы сроком 25 дней. Освобожден по отбытии наказания 06.03.2020.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за умышленное тяжкое преступление, в связи с чем, в отношении него необходимо установить административный надзор по основаниям ч.1 и ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ), с административными ограничениями и обязанностями, указанными в ст.4 указанного Закона.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений, нарушения им государственных и общественных интересов, просят установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком на 2 (два) года с момента постановки на профилактический учет в пункт полиции «Богородский» МО МВД России «Куменский». При этом установить ФИО2 следующие ограничения:

1. Обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещение посещения баров, кафе, закусочных и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Куменский» - ФИО1 поддержал заявление по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

Помощник прокурора Созонова Л.А. в судебном заседании просила удовлетворить требования МО МВД России «Куменский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заслушав мнения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Унинского районного суда Кировской области от 17 июля 2014 года ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно, с испытательным сроком 2 года. На основании постановления Унинского районного суда Кировской области от 24.10.2014 испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением того же суда от 13.03.2015 испытательный срок продлен на 1 месяц, установлена дополнительная обязанность в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного. (л.д.8-10, 11-13, 14-16)

Приговором Унинского районного суда Кировской области от 15 октября 2015 года ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору от 17.07.2014 отменено, неотбытое наказание частично присоединено к настоящему приговору. Окончательно по совокупности приговоров ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10 октября 2017 года ФИО3 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-32 УФСИН России по Кировской области. (л.д.17-19)

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких. Следовательно, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость ФИО2 погашается 10.10.2025.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно представленным копиям постановлений об административных правонарушениях, ФИО2 в течение календарного года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, а именно:

28 мая 2020 года признан виновным в совершении 18 апреля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. (административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком 70 часов. Постановление вступило в законную силу 09 июня 2020 года. (л.д.33-34)

05 августа 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении 05 июня 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность). Назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 01 сентября 2020 года. (л.д.35-36).

Начальником пункта полиции ФИО2 характеризуется посредственно. Осужденный нигде не работает, состоит на профилактическом учете в ПП «Богородский» МО МВД России «Куменский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В течение календарного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности (18.04.2020 – по ст.6.1.1 КоАП РФ, 05.06.2020 – по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ). На проводимую профилактическую работу ФИО2 реагирует положительно. (л.д.27)

Приговором мирового судьи судебного участка №4 Унинского судебного района Кировской области от 25 июля 2019 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.139 УК РФ к исправительным работам сроком на 6 месяцев. На основании постановления того же суда от 16.01.2020 наказание в виде исправительных работ заменено на принудительные работы сроком 25 дней. Освободился по отбытии наказания 03 марта 2020 года. (л.д.7)

Таким образом, ФИО2 является лицом, склонным к совершению преступлений и административных правонарушений.

В связи с указанными обстоятельствами, на основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что судимость за совершение ФИО2 тяжкого преступления погашается 10 октября 2025 года, суд полагает целесообразным установить административный надзор сроком на 2 года с момента постановки на профилактический учет в ПП «Богородский» МО МВД России «Куменский».

Принимая решение об административном надзоре, суд, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ может установить административные ограничения. При этом, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным. В связи с чем, считает возможным установить явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В целях оказания дополнительного профилактического воздействия на ФИО2, требования административного истца об установлении в отношении осужденного ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, закусочных и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив, также подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к мнению, что заявленные МО МВД России «Куменский» требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и назначении ему ограничений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Куменский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 (два) года со дня постановки на профилактический учет в пункт полиции «Богородский» МО МВД России» Куменский».

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение баров, кафе, закусочных и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия, путем подачи жалобы через Унинский районный суд Кировской области (<...>).

Председательствующий судья С.Л.Бобров