Решение № 2А-33/2/2017 2А-33/2017 2А-33/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-33/2/2017

Дело № 2а-33/2/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года п. Рогнедино

Дубровский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Бузинской В.С., с участием заместителя прокурора Рогнединского района Брянской области Корнюшина Д.Н. при секретаре Антошиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника МО МВД России «Жуковский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Жуковский» ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, сославшись в обоснование своих требований на то, что ФИО2 привлекался к уголовной ответственности и был осужден ДД.ММ.ГГГГ Дубровским районным судом Брянской области по ч. 2 ст. 158 и ч.1 ст.132 УК РФ к <данные изъяты> без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-4 п.Каменка УФСИН России по Брянской области.

Освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административные правонарушения по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ. В связи, с чем административный истец полагает, что над ФИО2, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, необходимо установить административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: запретить выезд за пределы Рогнединского района Брянской области без согласования с ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский», обязать являться на регистрацию два раза в месяц в ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский», запретить нахождение вне жилого помещения с 22 час. до 06 час., запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

Представитель административного истца - МО МВД России «Жуковский» ФИО3 в суде административные исковые требования поддержала, указав, что ФИО2 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, поэтому заявленные административные ограничения: запретить выезд за пределы Рогнединского района Брянской области без согласования с ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский», обязать являться на регистрацию два раза в месяц в ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский», запретить нахождение вне жилого помещения расположенного по <адрес> 13 с 22 час. до 06 час., запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий будут способствовать законопослушному поведению поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО2 в суде не признал административное исковое заявление и возражал против установления в отношении него административных ограничений, суть указанных административных ограничений ему понятна.

Заместитель прокурора Рогнединского района Брянской области Корнюшин Д.Н. административные исковые требования поддержал полностью.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление с установлением указанных административных ограничений, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных суду материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-4 п.Каменка УФСИН России по Брянской области, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (по приговору Дубровского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст.158, ч.1 ст.132 УК РФ к <данные изъяты>).

Однако ФИО2 после отбытия им наказания в виде лишения свободы и имеющий судимость за совершение тяжкого преступления совершил в течение года одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и два административных правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидимиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что подтверждено постановлениями начальника ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский» от ДД.ММ.ГГГГ. по делам об административных правонарушениях.

Данные постановления вступили в законную силу, никем не оспорены и не отменены, ФИО2 с ними согласился.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 приговором от ДД.ММ.ГГГГ осужден за тяжкое преступление, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания, срок для погашения судимости за данное преступление согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996г. №63-ФЗ) составляет <данные изъяты> с момента отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, трижды в течение 2017 г. привлечен к административной ответственности, поэтому требование органа внутренних дел об установлении над ним административного надзора, как для лица имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления является законным и обоснованным.

Перечень ограничений, которые просит МО МВД РФ «Жуковский» установить в отношении поднадзорного лица, соответствует требованиям ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которые с учетом данных о личности ФИО2 (не работает, злоупотребляет спиртными напитками), обстоятельств совершенных им правонарушений являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем суд приходит к выводу о достаточности представленных доказательств для удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел, с учетом данных о личности поднадзорного, его поведения, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и соответствующие административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку по указанной категории дел административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина в случае удовлетворения заявления подлежит взысканию с административного ответчика в доход государства в размере, предусмотренном для исковых заявлений неимущественного характера п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ (часть вторая).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск МО МВД России «Жуковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по <адрес> проживающего по <адрес> административный надзор на срок <данные изъяты> и возложить на него следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы Рогнединского района Брянской области без согласования с ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский»;

2) обязать являться на регистрацию два раза в месяц в ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский»;

3) запретить нахождение вне жилого помещения <адрес> с 22 час. до 06 час;

4) запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу В.С. Бузинская