Постановление № 5-59/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-59/2020

Дело 5 – 59\20

Поступило в суд 9 сентября 2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2020 г. р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского района Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При секретаре Бойко О.В.

рассматривал в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, место жительства <адрес>, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Мошковский районный суд Новосибирской области поступил протокол Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов при проведении мероприятий в торговой точке ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> (на основании Постановления администрации Мошковского района Новосибирской области от 23.03.2020 г. № 251 – па, протокола заседания оперативного штаба по вопросу предупреждения распространения новой короновирусной инфекции (2019 – nCov) в Мошковском районе Новосибирской области №1 от 01.04.2020 г.) установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении деятельности нарушила законодательство в области обеспечения санитарно –эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно –гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены при возникновении угрозы распространения заболевания в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, представляющего опасность для окружающих.

При проведении мероприятия установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нарушение п.п. 2.1, 2.6, 4.3, 5.2 СП 3.1/3.2.2146- 13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», п.п. 7.7, 7.8, 8.42, 10.1, 10.7, 12.1, 13.1, 13.2, 13.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», не обеспечено проведение дезинфекционного режима в полном объеме, дезинфицирующие средства и инструкции по использованию дезинфицирующих средств отсутствуют.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе пояснила, что она, как специалист Роспотребнадзора проводила рейд, возле магазина по <адрес> находилась точка по торговле с фруктами, продавец <данные изъяты> сказала, что это точка ИП ФИО1 которой на месте торговли не было, были предоставлены документы. Дезинфицирующих средств и инструкций к ним не было, у <данные изъяты> медицинской книжки не было. Понятые - один сотрудник администрации, другого нащли на улице. Если бы дезинфицирующие средства у них были, их бы предоставили, поскольку они возле магазина по <адрес> находились еще около полутора часов. Проверяли другие точки.

В судебном заседании ИП ФИО2 свою вину в совершеии административного правонарушения не признала, пояснила, что эта торговая точка к ней отношения не имеет, но <данные изъяты> – это ее родная сестра, работает у нее продавцом.

Выслушав представителя Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Нарушения, отраженные в протоколе осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются следующими доказательствами:

- фотоматериалами, подтверждающими торговлю по адресу: <адрес>, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

- объяснениями <данные изъяты> из которых следует, что 14 числа торговали фруктами по <адрес> дезинфицирующих средств никаких нет, медицинской книжки нет.

- показаниями свидетеля <данные изъяты>, показавшей в судебном заседании, что она работает продавцом у своей сестры ФИО1, в тот день она приехала с товаром, который принадлежит ИП ФИО3 в <адрес>, для торговли фруктами, при этом дезинфицирующих средств и инструкций к ним, у них не было.

В соответствии с п. 2.1 СП 3.1/3.2.2146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно- эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путем передачи (дезинфекционные мероприятии), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического обучения и обучения граждан.

В силу п. 2.6 СП 3.1/3.2.2146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с п. 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» при эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Согласно п. 5.2 СП 3.1/3.2.2146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по производству (изготовлению) и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с ними, обязаны организовать и проводить контроль за соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, таких материалов и изделий.

Согласно п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для установления факта нарушения ИП ФИО1 санитарно - эпидемиологических требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих,

Каких – либо доказательств о нарушении специалистами Роспотребнадзора требований к выбору понятых, суду не представлено. Доводы ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ торговля производилась не ее товаром опровергаются показаниями свидетеля ФИО4.

Вместе с тем, рассматривая вопрос о назначении в отношении ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, суд не находит исключительных обстоятельств к его снижению.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ОГРИП №, ИНН №, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья