Решение № 2А-2211/2019 2А-33/2020 2А-33/2020(2А-2211/2019;)~М-1922/2019 М-1922/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-2211/2019

дело №2а-33/2020

УИД 16RS0038-01-2019-002752-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.

при секретаре Трофимовой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ККГ Менеджмент Лимитед к судебному приставу-исполнителю Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО2, Елабужскому РОСП УФССП по РТ, Управлению ФССП по РТ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Представитель ККГ Менеджмент Лимитед обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО1 В обоснование требований указал, что 17.01.2019 года судебным приставом-исполнителем Елабужского РОСП УФССП по РТ на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу административного истца 24263,54999999 рублей с ФИО3. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Елабужского РОСП ФССП по РТ не принимает всех предусмотренных мер направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в период времени с 17.01.2019 по 11.10.2019 в части не совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 2241/19/16027-ИП от 17.01.2019 о взыскании денежных средств в размере 24263,54999999 руб. с ФИО3.

Административный истец в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Елабужского РОСП ФССП по РТ ФИО2 и ФИО1 просили в удовлетворении иска отказать. В отзыве на административное исковое заявление указали, что в отношении ФИО3 возбуждено 9 исполнительных производств. Все исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство. В рамках сводного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и банки, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; вынесены постановления: о запрете на регистрационные действия транспортных средств, о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества; судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлен выход по месту регистрации, но квартира должника была закрыта.

Представители административных ответчиков Елабужского РОСП ФССП по РТ, УФССП по РТ не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу пункта 1 статьи 80 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ст.64 Закона РФ «Об исполнительном производстве»

1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В ходе судебного заседания установлено, что в рамках исполнительного производства № 2241/19/16027-ИП от 17.01.2019, возбужденного на основании судебного приказа № 2-858/2018 от 04.10.2018 о взыскании в пользу ККГ Менеджмент Лимитед денежных средств с ФИО3 в размере 30000 рублей, судебным приставом-исполнителем Елабужского РОСП УФССП по РТ произведены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда. Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и банки, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; вынесены постановления: о запрете на регистрационные действия транспортных средств, о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлен выход по месту регистрации должника, в связи с отсутствием должника по месту регистрации, в дверях оставлены требования о его явке к судебным приставам-исполнителям.

Из вышеуказанного следует, что судебными приставами-исполнителями произведены действия по выявлению имущества должника, предприняты исполнительные действия, установленные ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», требование административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска представителя ККГ Менеджмент Лимитед к судебному приставу-исполнителю Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО2, Елабужскому РОСП УФССП по РТ, Управлению ФССП по РТ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в период времени с 17.01.2019 по 11.10.2019 в части не совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 2241/19/16027-ИП от 17.01.2019 о взыскании денежных средств в размере 24263,54999999 руб. с ФИО3 - отказать.

На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: