Решение № 2А-2716/2021 2А-2716/2021~М-2416/2021 М-2416/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2716/2021

№ 2а-2716/2021

УИД 55RS0004-01-2021-003423-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Позыгун Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О.,

помощник судьи – Низамутдинова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ВРИО начальника УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО8,

установил:

ВРИО начальника УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев, дополнении ранее установленных решением Октябрьского районного суда г.Омска от 28.09.2020 поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений – два раза в месяц.

Административный истец в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие административного истца в судебном заседании.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против продления срока административного надзора, дополнения административных ограничений возражений не имеет. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из положений пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно правовой позиции изложенной в абзаце 1 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 08.11.2018 (с учетом апелляционного определения Омского областного суда от 24.12.2018) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытии срока наказания 14.10.2019, срок погашения судимости 14.10.2027.

Решением Октябрьского районного суда города Омска от 28.09.2020 в связи с двукратным привлечением ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда города Омска от 08.11.2018, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Решение вступило в законную силу – 13.10.2020 (л.д. 5-6).

Срок административного надзора в настоящее время не истек.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на порядок управления, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения.

Постановлением заместителя начальника ОПО № 6 УМВД России по г. Омску от 15.02.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (отсутствовал ночью по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 7).

Постановлением ВРИО заместителя начальника ОПО № 6 УМВД России по г. Омску от 11.03.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (не прибыл на отметку), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.8).

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по городу Омску ФИО2 от 28.06.2021, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, за время проживания по указанному адресу, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, но допускает административные правонарушения. Согласно сведениям базы данных ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1 привлекался к уголовной ответственности один раз, к административной ответственности неоднократно. ФИО1 состоит на профилактических учетах в ОП № 6 УМВД России по городу Омску: «ранее судимый» и «административный надзор» (л.д. 9).

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает обоснованным заявление начальника УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ВРИО начальника УМВД России по городу Омску – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, установленный решением Октябрьского районного суда города Омска от 28.09.2020 на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Октябрьского районного суда г.Омска от 28.09.2020 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, всего с учетом ранее установленных ограничений – два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.Г. Глазкова