Решение № 2-3616/2017 2-3616/2017~М-1642/2017 М-1642/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-3616/2017

10 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Кечаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Красносельского района Санкт-Петербурга об обязании зачесть периоды в страховой и специальный стаж, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Красносельского района Санкт-Петербурга об обязании зачесть периоды в страховой и специальный стаж, произвести перерасчета пенсии. Уточнив исковые требования, истец указывает, что 07.12.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении сведений о расчете назначенной 12.09.2016 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Из ответа от 21.12.2016 №06/24044 ФИО1 стало известно о том, что в общий трудовой стаж истца не включен период обучения в среднем профессиональном техническом училище №<№> с 01.09.1976 по 20.07.1979 (2 года 10 месяцев 20 дней), период работы с 14.03.2008 по 06.08.2008 (4 месяца 22 дня) в должности инспектора по работе с общественностью в ООО ОП «<...>». В специальный стаж не включены период работы с 25.07.1979 года по 09.10.1980 года в должности электрогазосварщика третьего разряда «<...>» <...>) (1 год 2 месяца 14 дней), а также с 04.02.1983 по 31.05.1985 в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на базе технического обслуживания флота ПСМ-642. Однако период обучения должен быть зачтен в общий стаж, поскольку после него истец осуществлял трудовую деятельность. Периоды работы с 14.03.2008 по 06.08.2008 - работа в должности инспектора по работе с общественностью в ООО ОП «<...>» (4 месяца 22 дня) подтверждаются трудовой книжкой, а так же перерасчетом ВЧ и должны быть включены в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 в профессии электросварщик, засчитываются в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии без уточнения вида сварки, то есть до установления нового правового регулирования. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, в том числе и на соответствующих видах работ. В трудовой книжки истца имеются записи, из которых следует, что в период с 25.07.1979 по 09.10.1980 истец работал в должности электрогазосварщика третьего разряда «<...>» <...>) (1 год 2 месяца 14 дней), с 04.02.1983 по 31.05.1985 в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на базе технического обслуживания флота ПСМ-642. Таким образом, записями в трудовой книжке подтвержден факт выполнения истцом работы, предусмотренной названными списками, и данные периоды должны быть включены в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика зачесть в страховой стаж период обучения в среднем профессиональном техническом училище №123 с 01.09.1976 по 20.07.1979, период работы 14.03.2008 по 06.08.2008 в должности инспектора по работе с общественностью в ООО ОП «<...>», в специальный стаж период работ с 25.07.1979 по 09.10.1980 в должности электрогазосварщика третьего разряда «<...>» <...>), с 04.02.1983 по 31.05.1985 в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на базе технического обслуживания флота ПСМ-642; произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с 12.09.2016.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика УПФ РФ Красносельского района Санкт-Петербурга – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 21.04.1999 истцу была назначена трудовая пенсия по инвалидности.

С 01.08.2013 истец состоит на учете в УПФ РФ Красносельского района Санкт-Петербурга как получатель пенсии.

С 12.09.2016 истец переведен на страховую пенсию по старости.

07.12.2016 истец направил обращение в УПФ РФ Красносельского района Санкт-Петербурга о предоставлении сведений о расчете назначенной 12.09.2016 страховой пенсии по старости.

Из ответа УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 21 декабря, следует, что с 21.04.1999 года истцу назначена трудовая пенсия по инвалидности по нормам ранее действующего законодательства; с 12.09.2016 (по достижении возраста 55 лет) истец был переведен на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ;

Из документов пенсионного дела истца следует, что учтенный ответчиком общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 года составил 22 года 02 месяца 01 день; специальный стаж для конвертации пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 составил 13 лет 10 месяцев 15 дней; общий страховой стаж на дату назначения пенсии составил 34 года 11 месяцев 03 дня.

Истцом заявлено требование о включении в общий стаж периода обучения в среднем профессиональном техническом училище №123 с 01.09.1976 по 20.07.1979 (2 года 10 месяцев 20 дней).

Рассматривая заявленные требования, изучив пенсионное дело, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку указанный период включен в общий трудовой стаж в соответствии с подп. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также истцом заявлено требование о включении в общий стаж периодов работы с 14.03.2008 по 06.08.2008 в должности инспектора по работе с общественностью в ООО ОП «<...>».

Принимая во внимание позицию Конституционного Суда РФ, приведенную в постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, в соответствии с которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в общий стаж истца периода работы с 14.03.2008 по 06.08.2008 в должности инспектора по работе с общественностью в ООО ОП «<...>».

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов работы с 25.07.1979 года по 09.10.1980 года в должности электрогазосварщика третьего разряда «<...>» <...>) (1 год 2 месяца 14 дней), а также с 04.02.1983 по 31.05.1985 в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на базе технического обслуживания флота ПСМ-642, суд полагает данные требования обоснованными.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из трудовой книжки АТ-I № 7113955, оформленной на имя ФИО1, истец работал: с 25.07.1979 года по 09.10.1980 года в должности электрогазосварщика третьего разряда «<...>» <...>) (1 год 2 месяца 14 дней), а также с 04.02.1983 по 31.05.1985 в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на базе технического обслуживания флота ПСМ-642.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее Список № 2 от 22.08.1956).

Таким образом, при определении права истца на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться Списком № 2 от 22.08.1956.

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрены «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся электрогазосварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 06 марта 2003 года № 107-О разъяснено, что Федеральный закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан России на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет мужчин и 55 лет женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Указанные разъяснения применимы и к положениям действующего законодательства о пенсионном обеспечении.

Таким образом, содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие как Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и вступившего в силу с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с вредными условиями труда в период до 01.01.1992 и выработал требуемый стаж на соответствующих видах работ).

Факт работы истца в спорный период на работе с тяжелыми условиями труда подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости в включения в специальный стаж периодов работы истца с 25.07.1979 года по 09.10.1980 года в должности электрогазосварщика третьего разряда «<...>» <...>) (1 год 2 месяца 14 дней), а также с 04.02.1983 по 31.05.1985 в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на базе технического обслуживания флота ПСМ-642.

При этом суд учитывает, что до 01.01.1992 ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось.

С учетом того, что судом установлена неправомерность исключения из специального стажа истца периодов работы с 25.07.1979 года по 09.10.1980 года, с 04.02.1983 по 31.05.1985, при удовлетворении требований истца специальный стаж для конвертации пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 составит 17 лет 4 месяца 25 дней, что приведет к увеличению стажевого коэффициента, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об обязании произвести перерасчет с момента обращения с заявлением о перерасчете пенсии, т.е. с 12.09.2016.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Красносельского района Санкт-Петербурга об обязании зачесть периоды в страховой и специальный стаж, произвести перерасчет пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Красносельского района Санкт-Петербурга включить в специальный стаж периоды работы ФИО1:

- с 25.07.1979 по 09.10.1980 в должности электрогазосварщика третьего разряда «<...>» <...>;

- с 04.02.1983 по 31.05.1985 в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на базе технического обслуживания флота ПСМ-642.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Красносельского района Санкт-Петербурга включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 14.03.2008 по 06.08.2008 в должности инспектора по работе с общественностью в ООО ОП «<...>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Красносельского района Санкт-Петербурга произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 12 сентября 2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через гражданскую канцелярию Красносельского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 14 ноября 2017 года.