Решение № 2-4466/2018 2-4466/2018 ~ М-2517/2018 М-2517/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-4466/2018

Дело №2-4466/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Якутск 10 мая 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на пристрой к дому,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Окружной администрации ____ о признании права собственности на пристрой к части жилого дома, расположенного по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., жилой площадью ___ кв.м., 2-этажный, литера А1, А2, 2012 года постройки. В обоснование требований указала, что является собственником части жилого дома по указанному адресу, земельного участка, на котором расположена эта часть жилого дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержал, ссылаясь на те же доводы.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Причину неявки в суд не сообщил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Свидетель ФИО3 суду показал, что у истца дома под полом стоит вода, грибок появился. ФИО1 вынуждена была построить пристрой к дому. Спора между соседями нет, друг другу не мешают.

Заслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником части жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь ___ кв.м., инв. №, лит. А, А1, с хоз. постройками, адрес объекта: ____ (свидетельство о государственной регистрации права от ____, на основании решения Якутского городского суда от ____, л.д.3), а также земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: 1/2 часть жилого дома, общая площадь ___ кв.м., адрес: ____ ____ (свидетельство о государственной регистрации права от ____, л.д.4).

Департамент градостроительной политики Окружной администрации города Якутска отказал в выдаче ФИО1 разрешения на строительство пристроя к указанному жилому дому в связи с несоответствием вида разрешенного использования земельного участка требованиям градостроительного плана в части разрешенных видов использования земельных участков в зоне Ж-5 – зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки.

Установлено, что пристрой эксплуатируется истцом по назначению, строительство пристроя осуществлено на отведенном для этих целей земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости, квартал №).

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Ввиду невозможности получения разрешения на строительство объекта у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке (без судебного акта).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторона ответчика не представила суду доказательства, что спорный объект создан с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п.14 ст.1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Установлено, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение является основанием для внесения изменения записи в ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: ____ (Якутия), ____, общей площадью ___ кв.м., жилой площадью ___ кв.м., 2-этажный, литера А1, А2.

Решение является основанием для внесения изменения записи в ЕГРН.

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд РС(Я) заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: п/п И.В.Ефремов

Копия верна

Судья И.В.Ефремов

Секретарь М.О.Мартынова

Решение принято в окончательной форме 10 мая 2018 года.