Решение № 2-1269/2019 2-1269/2019~М-964/2019 М-964/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-1269/2019

Дело №...

УИД: 61RS0020-01-2019-001380-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности №... от ..., представителя ответчика ФИО2 – адвоката Клименко О.Н., действующей на основании ордера №... от 13.08.2019г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о признании права собственности, 3-е лицо: Администрация города Новошахтинска, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать право собственности на <адрес> общей площадью 39,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности ФИО2 на вышеуказанную квартиру.

В обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что на территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим и согласно сведениям Росреестра право собственности по отмеченному выше адресу спорной квартиры зарегистрировано за С.Л.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.02.2019г. С.Л.В. умерла ..... Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, в реестре наследственных дел имеется информация об открытии наследства № дела №.... Наследником первой очереди умершей С.Л.В. является ее дочь ФИО2.

В силу действующего законодательства и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» С.Л.В. и члены ее семьи, приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Также С.Л.В. было подписано нотариально удостоверенное обязательство от 21.02.2012 о том, что она обязуется в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое ею посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) безвозмездно передать жилое помещение по адресу: <адрес>.

В собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск». ФИО2 так же было подписано нотариально удостоверенное обязательство от 03.04.2012 о том, что она обязуется в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое ею посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) безвозмездно передать жилое помещение по адресу: <адрес>, в собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск». В рамках предусмотренной программы между С.Л.В. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № 35 от 20.03.2012г., на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности».

Согласно данного договора С.Л.В. в месячный срок после регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств предоставленной социальной выплаты, обязана была безвозмездно передать Администрации города в ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 05.04.2012 года С.Л.В. был заключен договор №... «Об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: Ростовская, обл., <адрес>, согласно которого МУП «ОКС» г. Новошахтинска (далее - Застройщик) обязался осуществить строительство многоэтажного дома и предать <адрес> расположенную в вышеуказанном многоквартирном доме в собственность.

Согласно п. 4.3 данного договора Администрация города Новошахтинска обязуется перечислить Застройщику многоквартирного дома денежные средства, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. В силу указанного договора Застройщик и муниципальное образование «Город Новошахтинск» в лице Администрации города Новошахтинска исполнили свои обязательства. Так как согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости за С.Л.В. и ФИО2 в 2014 году было зарегистрировано право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в реестре имеется запись регистрации №... от 06.06.2014г., что подтверждается выпиской ИЗ ЕГРН от 12.04.2019г..

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу принятых обязательств ФИО2, как собственник (наследник) жилого помещения обязана передать ветхое жилье муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчик до настоящего времени не зарегистрировал переход права к муниципальному образованию «Город Новошахтинск», по спорному объекту.

В соответствии с подпунктом 2.11. раздела 2 положения Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (далее КУИ г. Новошахтинска) утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010г. № 202 Комитет принимает участие в решении вопросов передачи в установленном порядке объектов из федеральной, областной и частной собственности в муниципальную и из муниципальной в федеральную, областную и частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии со ст. 16 вышеназванного закона права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации на основании заявлений сторон договора. Неоднократные обращения КУИ г. Новошахтинска в адрес ответчика о необходимости регистрации перехода права, положительных результатов не дали.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в них основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Судебные повестки, направленные в адрес ответчика возвращаются в суд с отметкой «об отсутствии адресата по месту регистрации». Из ответа Отдела адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, следует, что на момент рассмотрения настоящего дела в суде, ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 119 ГПК РФ.

К участию в деле, в силу ст. 50 ГПК РФ, привлечен адвокат Клименко О.Н., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, так как неизвестны причины, по которым ответчик не исполнила своих обязательств, позиция ответчика по данному вопросу ей неизвестна.

Представитель 3-го лица Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением, возражений, относительно заявленных требований, не представил.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8,11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12,13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанный объект недвижимости был признан ветхим и согласно сведениям Росреестра право собственности по отмеченному выше адресу спорной квартиры зарегистрировано за С.Л.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.02.2019г.

С.Л.В. и члены ее семьи, приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

21.02.2012 С.Л.В. было подписано нотариально удостоверенное обязательство о том, что она обязуется в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое ею посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) безвозмездно передать жилое помещение по адресу: <адрес>. в собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск».

03.04.2012 ФИО2 так же было подписано нотариально удостоверенное обязательство о том, что она обязуется в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое ею посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) безвозмездно передать жилое помещение по адресу: <адрес>, в собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск».

20.03.2012г. между С.Л.В. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № 35 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности».

Согласно вышеуказанного договора, С.Л.В. в месячный срок после регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств предоставленной социальной выплаты, обязана была безвозмездно передать Администрации города ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

05.04.2012 года С.Л.В. был заключен договор №... «Об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: Ростовская, обл., <адрес>.

Согласно договору МУП «ОКС» г. Новошахтинска обязался осуществить строительство многоэтажного дома и предать квартиру №... расположенную в вышеуказанном многоквартирном доме в собственность.

В силу указанного договора МУП «ОКС» г. Новошахтинска и муниципальное образование «Город Новошахтинск» в лице Администрации города Новошахтинска исполнили свои обязательства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости за С.Л.В. и ФИО2 в 2014 году было зарегистрировано право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в реестре имеется запись регистрации №... от 06.06.2014г., что подтверждается выпиской ИЗ ЕГРН от 12.04.2019г.

С.Л.В. умерла .....

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, в реестре наследственных дел имеется информация об открытии наследства № дела №... открытого нотариусом Д.Е.С..

Наследником первой очереди умершей С.Л.В. является ее дочь ФИО2.

В силу принятых обязательств ФИО2, как собственник (наследник) жилого помещения обязана передать ветхое жилье муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи.

Из материалов дела следует, что ответчик до настоящего времени не зарегистрировала переход права к муниципальному образованию «Город Новошахтинск», по спорному объекту.

При таких обстоятельствах, требования истца КУИ Администрации города Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности Муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о признании права собственности, 3-е лицо Администрация города Новошахтинска, удовлетворить.

Признать право собственности на <адрес> общей площадью 39,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности гр. ФИО2 на вышеуказанную квартиру.

С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомиться, начиная с 16.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Новошахтинский районный суд Ростовской области.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Федченко В.И. ...