Решение № 2А-1276/2021 2А-1276/2021~М-1002/2021 М-1002/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1276/2021

32RS0015-01-2021-002381-74

Дело № 2а-1276/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при помощнике судьи Счастливцевой С.П.

с участием заместителя прокурора г. Клинцы Алифян Р.К.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Клинцовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Клинцовский» обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, а именно по 14.07.2028 г., а также установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО1 осужден 19.01.2004 года Клинцовским районным судом Брянской области по <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На профилактический учет в МО МВД России Клинцовский ФИО1 поставлен 16.07.2020 года как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющий не снятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления.

ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости – по 14.07.2028 года, а также установить административные ограничения: обязать обязательной явкой 2 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации, запретить выезда за пределы Брянской области, запретить посещения мест культурно массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Клинцовский» ФИО2, не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что более одного года находится на свободе, нареканий не имеет, трудоустроен в ОАО «КЗПК» шлифовщиком, график работы у него посменный, в том числе имеются ночные смены, просит не назначать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку это будет препятствовать его трудовой деятельности. Против установления в отношении него административного надзора и иных указанных ограничений, не возражал.

Заместитель прокурора г. Клинцы Алифян Р.К. дал заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, в связи с тем, что ФИО1 нуждается в профилактическом контроле.

Выслушав мнение и доводы административного ответчика, заслушав заключение заместителя прокурора г. Клинцы Алифян Р.К., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Так, согласно ст.2 вышеназванного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

Приговором Клинцовского городского суда Брянской области от 20.03.2020 года ФИО1 осужден по <данные изъяты>. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 14.07.2020 года, на профилактический учет поставлен 16.07.2020 года, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее не погашенную судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике, выданной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Клинцовский», ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее судим, склонен к совершению краж чужого имущества, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Принимая во внимание, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание следующее:

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленным законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за тяжкое преступление. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 14.07.2020 года срок погашения судимости - 14.07.2028 года, то есть на момент рассмотрения дела судимость не погашена, следовательно, срок административного надзора ФИО1 необходимо установить до 14.07.2028г.

Так же, руководствуясь ст.273 КАС РФ, в соответствии с которой суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, учитывая характеристику ФИО1, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на него, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения: запрет выезда за пределы Брянской области; обязать явкой 1 раз в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В части установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, считает возможным оставить требования без удовлетворения, поскольку ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты> с 12 января 2021г., что подтверждается справкой от 12.07.2021г. График работы ФИО1 является посменным, и установление ограничения запрета пребывания вне жилого помещения в 22 час. до 06 час., будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Клинцовский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком до погашения судимости - до 14 июля 2028 года

Возложить на ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

Запрет выезда за пределы Брянской области.

Обязать обязательной явкой 1 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации.

Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Н.В. Данченко