Постановление № 5-190/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-190/2017

Дело № 5-190/2017

Поступило 26.04.2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

15 сентября 2017 г. г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Захаров А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Феникс», юридический адрес: 630108 Россия <...> ОГРН <***>, ИНН <***> КПП 540401001, фактическое место нахождения: 630108, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Феникс», действуя без необходимой осмотрительности и внимательности, проявив пренебрежение к действующим в Российской Федерации таможенным правилам, не обладая достоверной информацией о соответствии ввозимого груза полученной ранее от поставщика документации, ДД.ММ.ГГГГ подало в Новосибирский таможенный пост декларацию № на груз запасных частей для автомобилей в количестве 43 мест весом брутто 1400 кг., поступивший из Объединенных Арабских Эмиратов, с заявленной процедурой – выпуск для внутреннего потребления, не задекларировало в товаре № изделия, выполненные из металла, окрашенные в черный цвет, изогнутой формы, со сквозными отверстиями на корпусе, крепежными элементами в количестве 5шт., с маркировками «52521-60080», «RETAINER, FR BUMPER», «MADE IN JAPAN», «TOYOTA MOTOR CORPORATION», «TOYOTA GENUINE PARTS», «LEXUS GENUINE PARTS», указав вместо них в таможенной декларации автомобильные фары.

На рассмотрение протокола представитель ООО «Феникс» в помещение суда не явился, представитель таможенного органа на указанной выше квалификации настаивал.

Рассмотрев административное дело по существу, судья приходит к выводу о совершении ООО «Феникс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 173 ТК ТС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством таможенного союза, а в случаях, установленных настоящим Кодексом или иными международными договорами государств - членов таможенного союза, - законодательством государств - членов таможенного союза. Помещение товаров под таможенную процедуру (ст. 174) начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а формы таможенных документов определяются решением Комиссии таможенного союза (ст. 176). Согласно ст. 180 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются различные виды таможенной декларации, в том числе декларация на товары, в которой (ст. 181) в обязательном порядке указывается в качестве основных сведений количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения. Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» основной единицей измерения, применяемой в ТН ВЭД, является килограмм, в качестве дополнительной единицы измерения применяется штука.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары в числе других сведений указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статическая стоимость.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (п.30), при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Учитывая, что ООО «Феникс» фактически ввезены запасные части на автомобили, которые не совпадают с задекларированными ни по одной из характеристик, имеет место факт предъявления к таможенному оформлению товара, отличного от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации, то есть имеет место недекларирование товара, что квалифицируется по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исходя из объема (количества) незадекларированного товара, деяние, совершенное ООО «Феникс», малозначительным признано быть не может. Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании также не установлено.

Обсуждая вопрос о наказании, суд прежде всего учитывает то обстоятельство, что данных о привлечении ООО «Феникс» ранее к административной ответственности не представлено, в связи с этим суд считает возможным назначить этому юридическом улицу наказание в пределах указанной нормы права в виде конфискации товара без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Феникс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание за данное правонарушение в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно – изделий, выполненных из металла, окрашенных в черный цвет, изогнутой формы, со сквозными отверстиями на корпусе, крепежными элементами, в количестве 5шт., с маркировками «52521-60080», «RETAINER, FR BUMPER», «MADE IN JAPAN», «TOYOTA MOTOR CORPORATION», «TOYOTA GENUINE PARTS», «LEXUS GENUINE PARTS», хранящихся в комнате хранения вещественных доказательств Таможенного поста аэропорт Толмачево Новосибирской таможни, в доход государства (федерального бюджета).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.Ю. Захаров