Постановление № 5-322/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-322/2021

62RS0025-01-2021-001686-06

№5-322/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Скопин 21 июля 2021 г.

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи- Семиной Е.В.,

при секретаре –Пиастровой М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Скопинского районного суда Рязанской области материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего в РФ по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 00 минут при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, в здании МО МВД России «Скопинский» по <адрес>, было установлено, что гражданин Р. Молдова –ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получении визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Иностранный гражданин ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и находится в РФ по настоящее время. Суммарный срок его нахождения на территории РФ составил <данные изъяты>. Законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. гражданин Р. Молдова ФИО1 находится на территории РФ не законно. ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил подп.2 п.1 и п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. иностранный гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину во вменяемом ему правонарушении и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ им был заключен брак с гражданкой РФ, от брака он имеет несовершеннолетнего сына. Жена и сын зарегистрированы в России и являются гражданами России, он до настоящего времени никак не может оформить гражданство РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив письменные материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, суд приходит к нижеследующему выводу.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 133 этого Закона.

Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (статья 2 названного Закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Безвизовый порядок въезда, выезда, передвижения и пребывания граждан Молдовы на территории Российской Федерации установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Молдовы, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени проживает на территории РФ без документов, подтверждающих его право пребывания( проживания) на территории РФ. Данные факты подтверждаются объяснениями ФИО1 в суде и его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., паспортом гражданина Респ. Молдова, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., рапортом УУП МО МВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ., дактилокартой Короля А.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона.

Квалификация действий ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правильная, поскольку он, является иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания( проживания) на территории РФ, при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 в РФ жены и несовершеннолетнего ребенка- граждан РФ, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1., 29.9-29.11, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа – административный штраф ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.)

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Судья -