Решение № 2-193/2019 2-193/2019~М-148/2019 М-148/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-193/2019

Дело №2-193/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области Ворониной В.Г.,

представителя истца администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Коношский муниципальный район» к ФИО2, ФИО3 об исполнении обязательства о сдаче жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Коношский муниципальный район» обратилась в суд с исковым заявлением, после изменения требований, к ФИО4 и ФИО3 о понуждении ФИО2, исполнить обязательство о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, освободить жилое помещение по адресу: <адрес> совместно с членами своей семьи: А.И. и ФИО3 и передать его администрации МО «Коношский муниципальный район»; выселить из указанного жилого помещения ФИО6 без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> между МУП «Ерцевская ЖКС «Антей» и ФИО2 В 2013 году был заключен агентский договор между ООО «Луч» и администрацией МО «Ерцевское» в силу которого ООО «Луч» имел право заключать договоры социального найма на жилые помещения находящиеся в собственности МО «Ерцевское». ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Луч» и ФИО2 был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, членами семьи являлись: Е.Н., А.И. и ФИО3 С целью получения государственного жилищного сертификата, в соответствии с положениями п.п. 2, 16 (3), 43, 44, 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153, между ФИО2 и администрацией МО «Ерцевское» ДД.ММ.ГГГГ было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по адресу: <адрес> муниципальную собственность.

В 2013 году ФИО2 был получен государственный жилищный сертификат «О предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещение» серия УВ № для приобретения жилого помещения на территории Московской области. Сумма государственного жилищного сертификата составила 5193720 рублей 00 коп. Сертификат был выдан на ФИО2 и на 6-х членов его семьи. ФИО2 реализовал данный сертификат и приобрел жилое помещение в 2014 году в <адрес> (договор купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН. ФИО2 и члены его семьи дали обязательство в 2- месячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилое помещение, трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

На момент написания обязательства в 2013 году о сдаче (передаче) жилого помещения, передать жилое помещение ФИО2 был обязан в собственность МО «Ерцевское». Однако, в настоящее время собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> является МО «Коношский муниципальный район» на основании распоряжения Правительства Архангельской области № 440-рп от 18 октября 2016 года «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Коношский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Ерцевское».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное уведомление об освобождении жилого помещения и сдаче (передаче) его в собственность МО «Коношский муниципальный район», однако в настоящее время обязательство ответчиком по сдаче жилого помещения собственнику жилого помещения надлежащим образом не исполнено.

Определением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении А.И. было прекращено в связи с отказом истца от иска к А.И., поскольку А.И. снялся с регистрационного учета и из квартиры выехал.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила обязать ФИО2, исполнить обязательство о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, освободить жилое помещение по адресу: <адрес> совместно с членом своей семьи ФИО3 и передать жилое помещение администрации МО «Коношский муниципальный район»; выселить из указанного жилого помещения ФИО3 без предоставления другого жилого помещения, снять ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу. Дополнила, что ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ дал обязательство о сдаче муниципального жилого помещения, в котором проживал по договору социального найма, со своей семьей: Е.Н., А.И. и ФИО3, по адресу: <адрес> случае получения государственного жилищного сертификата. Однако до настоящего времени жилое помещение не сдано, хотя сертификат получен и реализован в 2014 году. ФИО2 из квартиры выехал, но не сдал ее. Кроме того, в квартире до настоящего времени остался проживать его сын ФИО3, который зарегистрирован в указанном жилом помещении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил.

Согласно телефонограммы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ он просит рассмотреть дело без его участия, измененные исковые требования признает.

Представитель третьего лица ООО «Луч» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации МО «Коношский муниципальный район» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Коношскому району в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв из которого следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сняты с регистрационного учета по указанному адресу: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, Е.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, Д.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, Д.И. - с ДД.ММ.ГГГГ, А.С. с ДД.ММ.ГГГГ. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав представителя истца, помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, приходит к следующим выводам.

Порядок выдачи государственных жилищных сертификатов установлен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 (далее Правила).

Согласно положений п. 2 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257, действующей на момент подписания обязательства ответчиками), государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения. Участие в подпрограмме добровольное.

Как следует из п.п. «б» п. 16.1 Правил (п. 16.1 введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2009 N 408, действующей на момент подписания обязательства), норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Согласно п. 16.3 Правил (в редакции от 08.05.2009 N 408, действующей на момент подписания обязательства), в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

В силу п.п. «ж» п. 44, п.45 Правил ( в редакции от 08.05.2009 N 408, действующей на момент подписания обязательства) для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, помимо прочих, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается.

Обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В суде установлено, что в целях предоставления государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории Московской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принял на себя обязательство, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес>, занимаемое на основании ордера, находящееся в муниципальной собственности, в 2-х месячный срок, с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, обязался освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи (Е.Н., А.И., Д.И., С.И., ФИО5) и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Глава органа местного самоуправления МО «Ерцевское», как следует из обязательства, обязался принять указанное жилое помещение.

Установлено также, что до настоящего времени жилое помещение по адресу: <адрес>, органу местного самоуправления ФИО2 не сдано, в нем до настоящего времени проживает и зарегистрирован ФИО3, хотя государственный жилищный сертификат ФИО2 получен ДД.ММ.ГГГГ и реализован в 2014 году. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

При указанных выше обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

С учетом приведенных правовых норм, с ответчиков ФИО2 и ФИО3 подлежит взысканию в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Коношский муниципальный район» к ФИО2 и ФИО3 об исполнении обязательства о сдаче жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Обязать ФИО2 исполнить обязательство о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, освободить жилое помещение по адресу: <адрес> совместно с ФИО3 и передать указанное жилое помещение администрации МО «Коношский муниципальный район».

Выселить ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес> отделении ОВМ ОМВД России по Коношскому району Архангельской области.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А. Никановская