Постановление № 5-21/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело № 5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Смидович 21 марта 2019 года

Судья Смидовичского районного суда ЕАО Куликова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (MIRZAYEV SHERZOD), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином Узбекистана, то есть иностранным гражданином, с 24 августа 2018 года незаконно находился на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Это выразилось в том, что ФИО1 14 февраля 2018 года въехал на территорию Российской Федерации, 23.03.2018 оформил патент. Срок временного пребывания гражданина Узбекистана неоднократно продлевался на срок действия патента общим сроком до 23.08.2018. По истечении разрешенного законом срока пребывания (срок до 23.08.2018) ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, не продлил срок действия патента. Таким образом, с 24 августа 2018 года незаконно пребывает на территории РФ и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что в феврале 2018 года он прибыл на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет, оформил патент. Впоследствии срок действия патента не продлил. За пределы Российской Федерации не выехал. Попыток узаконить свое положение на территории Российской Федерации он не предпринимал. Он понимает, что незаконно находится на территории России.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Часть 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 115-ФЗ предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 указанного выше Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.96 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что патент серии 27 № 18000113635 от 23.03.2018 является недействительным с 24.08.2018. По истечении указанного периода гражданин Узбекистана ФИО1 не оформил документов, разрешающих его дальнейшее нахождение на территории РФ, не выехал из Российской Федерации и с 24.08.2018 уклоняется от выезда.

Данные обстоятельства бесспорно подтверждаются вышеприведенными признательными показаниями самого ФИО1, протоколом об административном правонарушении, а также сведениями, содержащимися в базе АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию России 14 февраля 2018 года и срок его пребывания в Российской Федерации ограничивался до 23 августа 2018 года, и по истечению этого срока ФИО1 не оформил документов, разрешающих его дальнейшее нахождение на территории РФ.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем берет их за основу своих выводов о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о дополнительном наказании, суд учитывает, что гражданин Узбекистана ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, в связи с чем, считает необходимым применить к нему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10, ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Узбекистана ФИО1 (MIRZAYEV SHERZOD) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит перечислению: Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области), ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г. Биробиджан, ИНН <***>, КПП 790101001, БИК 049923001, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 99630000, УИИ 18891799990010270737.

Разъяснить ФИО1, что, в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что, в соответствии со ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (ч. 6).

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.А. Куликова