Решение № 2-31/2025 2-31/2025(2-571/2024;)~М-492/2024 2-571/2024 М-492/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-31/2025

Дело № 2-31/2025

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск 13 января 2025 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1, ФИО4 о принудительном прекращении права собственности на гражданское оружие, разрешении уничтожения гражданского оружия,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о принудительном прекращении права собственности на гражданское оружие, разрешении уничтожения гражданского оружия. В обоснование иска указав, что, на учете в отделении лицензионно - разрешительной работы (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Нердынскому и Соликамскому районам) Управления Росгвардии по Пермскому краю (дислокация г. Александрова) в качестве владельца оружия состоял ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: <адрес> владевший гражданским оружием марки <данные изъяты>разрешение на хранение и ношение оружия и патронов к нему серии РОХа №, № OЛPP по Александровскому району сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В связи со смертью владельца указанное оружие было изъято ДД.ММ.ГГГГ и помещено в комнату хранения оружия Отделения МВД России по Александровскому району до решения вопроса о наследовании имущества и получении права на владение оружием. С ДД.ММ.ГГГГ (накладная №) вышеуказанное оружие находится на хранении на складе ФКУ «ЦХиСО» ГУ МВД России по Пермскому краю. С момента изъятия оружия по настоящее время никто из лиц, претендующих на наследование оружия ФИО2 в органы Росгвардии по поводу распоряжения унаследованным имуществом не обращался. При этом хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, затрат по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Согласно сведениям из Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации, оружие№ имеет историко — культурной ценности, не включено в каталог Музейного фонда Российской Федерации, не подпадает под действие Закона РФ от 15.04.1993г. № «О вывозе и ввозе культурных ценностей», не является старинным (антикварным) оружием. Гражданское оружие <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью владельца оружия ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ находится на складе вооружения «ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» без необходимого технического обслуживания (чистки, смазки и т.д.), в результате чего основные части гражданского оружия - ствол, затвор, рамка, ствольная коробка имеют следы коррозии на внешней поверхности, имеются потертости ствола, приклада, видимые невооруженным глазом, что оказывает влияние на безопасное функционирование оружия. Указанное оружие с момента его изготовления до ДД.ММ.ГГГГ находилось в использовании и, учитывая текущее техническое состояние, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности не представляет, так как является предметом массового (серийного) производства, не является оружием, имеющем культурную ценность, не относится к старинному (антикварному) оружию. На направленный нотариусу Нотариальной палаты Пермского края Александровского городского нотариального округа ФИО11 запрос о предоставлении сведений об открытии наследства и имеющихся наследниках, вступивших в наследство на имущество, принадлежавшее умершему ФИО2 получен ответ, что наследниками, принявшими наследство, являются супруга ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ? доли в праве каждого. В течение длительного времени, прошедшего со дня смерти ФИО2 и изъятия принадлежавшего ему оружия никто из претендентов на наследование оружия в подразделение лицензионно - разрешительной работы не обращался, никаких действий в данном направлении не предпринял. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, бездействие наследников может быть расценено как отказ от права собственности на указанное оружие. В силу положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда граждан, обществу и государству. Истец просит принудительно прекратить право собственности гражданина ФИО2 и его возможных наследников на оружие марки«№ а также провести отчуждение указанного оружия в собственность Российской Федерации и разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю и его уничтожение оружия на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Представитель истца, в судебное заседание не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО4

Ответчики ФИО3, ФИО4 извещались судом о месте и времени судебного заседания заказными письмами по месту их регистрации, заказную корреспонденцию ответчик ФИО17 получила, ответчик ФИО17 не получил, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда как невостребованная, в судебное заседание ответчики не явились, причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Судом рассмотрено дело в отсутствие сторон на основании ст. 233, 234 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положением ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определённым участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положением п. 1 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (пп. 2 п. 2 ст. 238 ГК РФ).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания п. 1, п. 2, п. 3 ст. 238 ГК РФ следует, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество, с учётом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определённой судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Согласно преамбулы Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» указанный Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Из содержания ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» следует, что оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Согласно абз. 14 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдаётся разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретённого в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдаётся бессрочно. Продление срока действия разрешения, а также выдача разрешения взамен аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона.

Из содержания ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» следует, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с Федеральным законом, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В силу п. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в том числе в случаях грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учёта оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими в соответствии с Федеральным законом лицензии и (или) разрешения, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Часть 4 ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусматривает, что дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия.

В соответствии с п. 1 ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

Согласно п. 2 этой же статьи меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

На основании п. 3 ст. 238 ГК РФ, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона огнестрельное оружие, относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлся на законных основаниях владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия «<данные изъяты>,разрешения на право хранения и ношения оружия к нему серии РОХа №, № выданы ОЛРР по Александровскому району Управления Росгвардии по Пермскому краю сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

Указанное оружие было изъято ДД.ММ.ГГГГ и помещено в комнату хранения оружия в ОМВД России по Александровскому району до решения вопроса о наследовании имущества и получения права на владен6ие оружием и патронов к нему.

Согласно информации нотариуса Александровского нотариального округа открыто наследственное дело, наследником, после смерти ФИО2, является его супруга ФИО3, его сын ФИО4, которым выданы свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО2

Ответчики не предприняли мер по возврату оружия, в этой связи, учитывая, что у ответчиков отсутствуют разрешения на ношение и хранение оружия, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о прекращении права собственности за умершим ФИО12. и его наследников ФИО1 и ФИО4 на гражданское оружие марки «№

Пунктом 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Согласно пункту 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ, определен Приказом Росгвардии от 15.01.2018 № 9 «Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Согласно справке начальника ОЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ оружие марки№ принадлежавшее ФИО2, находится на складе вооружения «ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» без необходимого технического обслуживания (чистки, смазки и т.д.), в результате чего основные части гражданского оружия - ствол, затвор, рамка, ствольная коробка подвержены коррозии металла, наслоениям ржавчины, имеются потертости ствола, приклада, видимые невооруженным глазом, что оказывает влияние на безопасное функционирование оружия. Указанное оружие с момента его изготовления до ДД.ММ.ГГГГ находилось в использовании и, учитывая текущее техническое состояние, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности не представляет, так как является предметом массового (серийного) производства, не является оружием, имеющим культурную ценность, не относится к старинному (антикварному) оружию (л.д. 15).

Согласно сведениям АО «Ижевский механический завод» реализация (торговля) оружия, в случае его несоответствия требованиям безопасности, установленным ГОСТ Р 50529-2015 не допускается (л.д. 17).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым разрешить передать в собственность РФ и разрешить уничтожение спорного оружия, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, основные части гражданского оружия - ствол, затвор, рамка, ствольная коробка имеют следы коррозии на вешней поверхности, наслоение ржавчины, имеются потертости ствола, приклада, видимые невооруженным глазом, что оказывает влияние на безопасное функционирование оружия, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности оно не представляет, поскольку длительное время находилось на ответственном хранении ГУ МВД России по Пермскому краю без специального обслуживания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю о прекращении права собственности на гражданское оружие, разрешении уничтожения гражданского оружия – удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и его наследников ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> №), на оружие марки «№

Передать оружие «№, в собственность Российской Федерации.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение №

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А.Панова

В окончательной форме заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.