Решение № 2-23/2019 2-23/2019(2-340/2018;)~М-300/2018 2-340/2018 М-300/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-23/2019

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2- 23

Именем Российской Федерации Борисоглебский районный суд Ярославской области в составе

судьи Коромысловой Л.А.

при секретаре Курепневой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Борисоглебский

26 февраля 2019 года

дело по иску администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 является собственником 2\3 доли однокомнатной квартиры по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.метров, в которой проживает и зарегистрирован, где так же зарегистрированы и проживают ФИО2 и ФИО3 Собственником 1\3 доли в этой же квартире является ФИО19

В соответствии с актом обследования и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно строки 31 Приложения 2 к Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области, утверждённой Постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2012 № 499-п ( в редакции от 17.03.2014 года), многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> включен в данную Программу в связи с признанием ДД.ММ.ГГГГ его аварийным и подлежащим сносу.

Так же в соответствии с Постановлением Главы Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области № 232-а от 24.09.2015 года утверждена Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Борисоглебского сельского поселения с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы».

ДД.ММ.ГГГГ, заключенного соглашение между В.А.СА., законным представителем ФИО20 и администрацией Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области об изъятии 1/3 доли принадлежащей ФИО21 в праве на спорную квартиру с возмещением суммы <данные изъяты> рублей за изымаемое недвижимое имущество.

Администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии:

- 2/3 доли в праве общей собственности на квартиру по адресу <адрес>;

- 2/3 доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, пропорционально площади изымаемого жилого помещения, состоящего из доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование для обслуживания жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу <адрес>., мест общего пользования в многоквартирном жилом доме, части указанного выше земельного участка, приходящегося на места общего пользования, путем выкупа у собственника данного жилого помещения и переходе права собственности к Администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области с возмещением ФИО4 в денежной форме стоимости за изымаемое имущество в сумме <данные изъяты>.

Представители истца по доверенности ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО7 и администрация Борисоглебского муниципального района в суд не явились, о

времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке.

Представитель ответчика ФИО1 и третьего лица ФИО8 по доверенности ФИО9 возражал против заявленных требований.

Выслушав лиц, присутствовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не нашли своего подтверждения и удовлетворению не подлежат.

Представители истца по доверенности ФИО6 и ФИО5 пояснили, что ФИО1 по наследству принадлежит 2/3 доли однокомнатной квартиры по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.метров, где он проживает и зарегистрирован с женой. Здесь же зарегистрирован ФИО3 Собственником остальной 1/3 доли в этой же квартире является ФИО22. В установленном порядке межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ этот дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области», которая утверждена Постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2012 № 499-п ( в редакции от 17.03.2014 года). Так же в соответствии с Постановлением Главы Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области № 232-а от 24.09.2015 года утверждена Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Еще при жизни прежнего владельца квартиры наследодателя ФИО10 администрацией Борисоглебского сельского поселения принято постановление от 13.10.216 года № 414 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд пос. Борисоглебский земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов по <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, являющийся аварийным и подлежащим сносу, а так же об изъятии путем выкупа жилого помещения квартиры № № в этом же доме. Второму собственнику доли этой квартиры ФИО23. по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, с ее законным представителем ФИО7, в связи с изъятием 1/3 доли в праве на спорную квартиру подлежит возмещению <данные изъяты> рублей. Ответчику ФИО11 так же было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии путем выкупа его доли в квартире по оценочной стоимости <данные изъяты> коп., с которым он не согласился. На предложение подобрать самому себе квартиру для переселения с соответствующей доплатой он не соглашается.

Представитель ответчика по доверенности ФИО9 пояснил, что ФИО1 на праве собственности в порядке наследования принадлежит 2/3 однокомнатной квартира по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., где они зарегистрированы и проживают втроем: он его жена ФИО2 и их родственник ФИО3 Так же 1/3 доля квартиры принадлежит ФИО24 Весь этот дом, в том числе указанное жилое помещение, признаны аварийными и подлежащим сносу, на что имеются постановления соответствующие документы администрации Борисоглебского сельского поселения и дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области, которая утверждена Постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2012 № 499-п. Ответчик возражает против выкупа, а намерен воспользоваться правом на предоставление ему другого жилого помещения, при этом администрация БСП не предлагает реальные варианты для переселения.

В судебном заседании исследованы, письменные доказательства, составляющие материалы дела в том числе:

- акт обследования и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которыми многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

- региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области, утвержденная Постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2012 № 499-п ( в редакции от 17.03.2014 года), согласно строки 31 Приложения 2 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> включен в данную Программу в связи с признанием 28.02.2009 г. его аварийным и подлежащим сносу;

- программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Борисоглебского сельского поселения с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденная Постановлением Главы Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области № 232-а от 24.09.2015;

- соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7, законным представителем ФИО25. и администрацией Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области об изъятии 1/3 доли принадлежащей ФИО26 в праве на спорную квартиру с возмещением суммы <данные изъяты> рублей за изымаемое недвижимое имущество.

Предъявляя указанные требования, истец ссылается на п.9 ст.32 ЖК РФ, который указывает, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Суд полагает, что положения указанной нормы жилищного Закона регулирующие правоотношения в части изъятия недвижимости для государственных и муниципальных нужд, не исключает применение положений жилищного кодекса, предусматривающих права собственников жилых помещений при изъятии жилых помещений, признанных аварийными, которые включены в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с ФЗ «Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В данном случае материалами дела подтверждено, что данный жилой дом в рамках реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ярославской области с учетом необходимости малоэтажного жилищного строительства на 2012 год» включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых в 2012 году планировалось предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. При этом ко времени рассмотрения дела требований к собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме о его сносе или реконструкции, в том числе к истцам, в порядке ст.32 ЖК РФ предъявлено не было.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 2 от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникающий в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации,» следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка на котором расположен аварийный дом и каждого жилого помещения находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требования о его сносе или реконструкции.

Следовательно, предусмотрено два указанных способа компенсации – выкуп и предоставление жилого помещения на основании права собственности, именно из этих способов собственник вправе выбирать наиболее для него приемлемый.

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" суд полагает, что истец по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Как видно из доводов ответчика, он выражает намерение получения другого жилого помещения в собственность в связи с принятием решения о расселении аварийного дома.

То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчикам квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 ЖК РФ.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства суд считает, что истец не выполнил требования относительно порядка, связанного с соблюдением прав ответчика по реализации адресной программы, в соответствии с которой он подлежит расселению из аварийного жилого помещении. В частности, истцом должным образом не принимались меры к обсуждению с ответчиком возможности предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену с учетом выполнения предварительной процедуры.

Суд соглашается с мнением ответчика о том, что те доказательства, на которые ссылается истец в подтверждение данного обстоятельства, а именно на рекомендации о совместном приобретении для него квартиры с учетом стоимости изымаемого жилого помещения, не могут рассматриваться в качестве предоставления другого жилого помещения ответчику и не дает оснований считать, что ФИО1 отказался от указанного варианта расселения.

Руководствуясь ст.32 ЖК РФ, ст. 56, 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 об изъятии:

- 2/3 доли в праве общей собственности на квартиру по адресу <адрес>;

- 2/3 доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, пропорционально площади изымаемого жилого помещения, состоящего из доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование для обслуживания жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу <адрес>., мест общего пользования в многоквартирном жилом доме, части указанного выше земельного участка, приходящегося на места общего пользования, путем выкупа у собственника данного жилого помещения и переходе права собственности к Администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области с возмещением ФИО4 в денежной форме стоимости за изымаемое имущество в сумме 423533,33 (четыреста двадцать три тысячи пятьсот тридцать три рубля) 33 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Борисоглебский районный в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Борисоглебского районного суда Л.А. Коромыслова