Решение № 2-170/2025 2-170/2025~М-140/2025 М-140/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-170/2025

Дело № 2-170/2025

УИД 13RS0006-01-2025-000173-51


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 08 августа 2025 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при помощнике судьи Суняйкиной Е.А.,

с участием в деле:

представителя истца – помощника прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Тюргашкина М.В.,

ответчика - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1,

ответчика - администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1, администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности демонтировать детское игровое оборудование,

установил:

прокурор Атяшевского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором просил о возложении на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1, администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия осуществить работы по демонтажу с последующей утилизацией детской площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0101002:284 по адресу: <...> Атяшевского района, Республики Мордовия.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Атяшевского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность жизни, охрану здоровья, нравственности детей, защиту от негативных воздействий игровых сооружений для детей.

Проверкой установлено, что спортивная игровая площадка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0101002:284 по адресу: <...> Атяшевского района, Республики Мордовия общей площадью 6051 кв.м. с видом разрешенного использования – для общественно-деловых целей предоставлена в постоянное (бессрочное) пользование муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1

На вышеуказанной детской площадке расположены металлические конструкции, выполняющие роль спортивного оборудования футбольных ворот. Установленное оборудование покрыто коррозией, площадка не окошена, металлические конструкции местами прогнили, металлические трубы на воротах имеют заостренные края.

Контроль за техническим состоянием оборудования площадки, а также контроль за соответствием требований безопасности не осуществляется.

Дальнейшая эксплуатация названного оборудования, не отвечающего требованиям безопасности, может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе детям.

Указанные обстоятельства послужили причинами для обращения с иском в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Тюргашкин М.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация Атяшевского муниципального района Республики Мордовия надлежаще извещенные в судебное заседание своего представителя не направили, об отложении не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к целям государственной политики в интересах детей отнесено осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В силу пунктов 3, 15 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация благоустройства мест массового отдыха населения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 №182-ст утвержден и введен в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

В соответствии с пунктом 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Контроль технического состояния оборудования, согласно пункту 6.4 ГОСТ Р 52301-2013, включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр.

Периодичность регулярного визуального осмотра устанавливает эксплуатант (владелец) на основе учета условий эксплуатации, функциональный осмотр проводят с периодичностью один раз в 1-3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя, ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 месяцев.

Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию, определены пунктом 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 и включают в себя проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

В соответствии с п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для определения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В соответствии с пунктом 6.6 ГОСТ Р 52301-2013 при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.11.2012 №1148-ст утвержден и введен в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

В соответствии с пунктом 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 для предупреждении травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устанавливают ударопоглащающие покрытия.

В соответствии с пунктом 4.3 ГОСТ Р 52169-2012 оборудование и элементы оборудования должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты. Не допускается наличие на детской игровой площадке выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками; шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку. Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены. Элементы оборудования из полимерных и композиционных материалов, которые со временем становятся хрупкими, должны заменятся. Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1 (далее по тексту МБОУ «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1) создано Атяшевским муниципальным районом, функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляет Администрация Атяшевского муниципального района.

В соответствии с п. 2 Устава МБОУ «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1 является муниципальным бюджетным учреждением, осуществляющим оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Прокуратурой Атяшевского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность жизни, охрану здоровья, нравственности детей, защиту от негативных воздействий игровых сооружений для детей.

Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0101002:284 по адресу: <...> Атяшевского района, Республики Мордовия расположена детская площадка в составе футбольных ворот.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0101002:284, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...> площадью 6051 кв.м. с видом разрешенного использования – для общественно-деловых целей, правообладателем земельного участка является администрация Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, которая в свою очередь предоставила вышеуказанный земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1

Контроль за техническим состоянием оборудования площадки, а также контроль за соответствием требований безопасности не осуществляется, что подтверждается актом проверки от 26 июня 2025 г., фотоматериалами, объяснениями директора МБОУ «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1 ФИО2 от 26 июня 2025 г., объяснениями и.о. начальника управления образования администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 от 26 июня 2025 г.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд соглашается с доводом прокурора о том, что дальнейшая эксплуатация названного оборудования, не отвечающего требованиям безопасности, может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора. Одновременно с этим, при разрешении заявленных требований суд учитывает положения ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для проведения работ по демонтажу оборудования необходимо время, по мнению суда, три месяца со дня вступления решения суда в законную силу является разумным сроком для его исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, как и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, государственная пошлина взысканию с ответчиков не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Атяшевского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать демонтаж с последующей утилизацией детской площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0101002:284 по адресу: <...> Атяшевского района, Республики Мордовия.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Поселковская средняя школа № 1» имени Героя Советского Союза ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать демонтаж с последующей утилизацией детской площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0101002:284 по адресу: <...> Атяшевского района, Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.