Постановление № 5-2405/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-2405/2020

КОПИЯ

УИД № 70RS0003-01-2020-004625-93

№ 5-2405/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2020 года судья Октябрьского районного суда г.Томска Гусаков А.А. (634050, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ...

установил:

ФИО1 30.05.2020 в период времени с 08 час. 15 мин. до 08 час. 32 мин. по адресу: <...> не выполнила требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Томской области из г.Москвы с 24.05.2020 по 06.06.2020. Будучи обязанной находиться по месту проживания: ... в период с 24.05.2020 по 06.06.2020, в нарушение требований постановления Главного государственного санитарного врача по Томской области от 09.04.2020 № 684 и ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не находилась по месту проживания: ..., в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с третьими лицами, не подвергнутыми изоляции, 30.05.2020 в период времени с 08 час. 15 мин. до 08 час. 32 мин. находилась в здании УГИБДД УМВД России по Томской области для замены водительского удостоверения, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду принят Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; проведения социально-гигиенического мониторинга; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения) на территории Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность». Пунктом 2 этого же распоряжения границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Томской области (п.1).

Главный государственный санитарный врач по Томской области в постановлении от 24.05.2020 обязал ФИО1 находиться в режиме изоляции сроком 14 дней, начиная с 24.05.2020.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно постановлению Главного санитарного врача по Томской области от 24.05.2020 № 3620, поскольку ФИО1 прибыла из г.Москвы она обязана находиться в режиме изоляции с 24.05.2020 под непрерывным медицинским наблюдением (по месту проживания ...) до истечения 14 дней с даты прибытия в Томскую область, а именно, не покидать указанное помещение, не контактировать с третьими лицами (за исключением совместно проживающих в комнате лицами).

Из письменных объяснений ФИО1 от 01.06.2020 следует, что она проживает по адресу: .... 24.05.2020 прилетела в Томскую область из г.Москвы. После чего соблюдала карантинный режим у себя дома до 30.05.2020. В связи с окончанием срока действия водительского удостоверения, в целях его замены, покинула место своего жительства и 30.05.2020 в период времени с 08 час. 15 мин. до 08 час. 32 мин. находилась в задании УГИБДД МВД России по Томской области. Понимала, что своими действиям нарушила правила поведения, установленные распоряжением Губернатора Томской области от 18.03.3030 № 156-ра. Вину сознает и в содеянном раскаивается.

Факт нахождения ФИО1 в указанном месте подтверждается также рапортом сотрудника полиции ФИО2, протоколом об административном правонарушении от 30.05.2020, а также заявлением № 42797154 от 30.05.2020 о замене водительского удостоверения.

Согласно Указу Президента РФ от 18 апреля 2020 г. №275 "О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации" российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, являются действительными на территории РФ до их замены, которая может быть осуществлена до 31.12.2020.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, а также принимая во внимание положения Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. №275, судья находит наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, доказанным, поскольку указанные требования Главного государственного санитарного врача по Томской области, Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ФИО1 не соблюдены, своими действиями ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оснований для признания данного деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судей не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УИН 18880470200430088220

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

КПП 701701001, ИНН <***>

номер счета получателя платежа 40101810900000010007,

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации 18811601061010003140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесятидневного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья А.А.Гусаков

07 июля 2020 года

Оригинал хранится в деле 70RS0003-01-2020-004625-93 (№ 5-2405/2020) в Октябрьском районном суде г.Томска.