Решение № 2-1387/2018 2-1387/2018 ~ М-1162/2018 М-1162/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-1387/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Томск 29.05.2018

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Титова Т.Н.,

при секретаре на дату публикации решение не вступило в законную силу,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска, просил: возложить обязанность по предоставлению вне очереди бесплатно благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящегося на территории Муниципального образования «Город Томск», отвечающего санитарно-техническим нормам и правилам, в соответствии с нормой предоставления не менее 17, 00 кв.м. общей площади.

В обоснование требований, сославшись на положения ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истец указал, что по решению Ленинского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № он был направлен детский дом с закреплением жилой площади по адресу: , по последнему месту жительства его матери ФИО1 Указанная квартира является муниципальной, не приватизирована, однако в неё после окончания срока пребывания в детском доме он не вселялся, так как не являлся членом семьи проживающих там лиц. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Кировского района г. Томска с заявлением о признании невозможным проживать в жилом помещении в по адресу закрепления, включить в льготные списки лиц, нуждающихся вулучшении жилищных условий вне очереди, на что получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Тем не менее, он как лицо,относящееся к категории детей-сирот и не имеющее возможности проживать в закрепленном жилом помещении, должен быть обеспечен квартирой по договору специализированного найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 просила иск удовлетворить, тогда как представитель ответчика ФИО3 в нем отказать ввиду отсутствия к тому правовых и фактических оснований, по смыслу доводов указывая, что в силу возраста истец не относится к вышеназванной категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, о чем в деле имеются данные, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие (ст. 167 ГПК РФ).

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим не удовлетворению по следующим основаниямво дит иск подлежащим удовлерению пос ледую.сьтв обеспечении жилыми помещениями.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федеральный закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 29.02.2012) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» (в редакции Закона Томской области № 224-ОЗ от 17.12.2012) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона Томской области от 06.09.2006 № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания причин, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, уважительными, требование истца об обеспечении его жилым помещением подлежит удовлетворению.

Проанализировав обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что с учетом конкретных причин отсутствия истца на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявленные требования не правомерны.

Судом установлено, что в настоящее время истец не стоит и не стоял ранее на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе в льготном списке, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Наряду с этим, по достижении в 2000 году совершеннолетия он не принимал меры к вселению в закрепленное за ним жилое помещение, выселению из него лиц, неправомерно его занимающих, либо делающих невозможным его проживание, а также не принял меры по постановке себя на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, суд находит обоснованными возражения представителя ответчика о том, что в настоящее время истец не относится и не может относиться к указанной льготной категории граждан в силу возраста.

Учитывая отсутствие объективных и уважительных причин пропуска сроков постановки на соответствующий учет нуждающихся начиная с 2000 года и наличия иного постоянного места жительства суд приходит к выводу о том, что основания для предоставления ФИО4 жилого помещения в порядке ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отсутствуют.

Вопросы о правах на ранее закрепленное жилое помещение, расселение проживающих в нем граждан в порядке ст. ст. 51, 85, 87 ЖК РФ и т.п. не относятся к предмету настоящего спора, а потому не требуют отдельной оценки.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле материалов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о не обоснованности иска.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма (возложении обязанности по предоставлению вне очереди бесплатно благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящегося на территории Муниципального образования «Город Томск», отвечающего санитарно-техническим нормам и правилам, в соответствии с нормой предоставления не менее17, 00 кв.м. общей площади) – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т. Н. Титов