Постановление № 5-391/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 5-391/2023

5-391/2023 (10718000-1426/2023)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Дагва Мягмарсурэн, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта инспектор ОСТП таможенного поста МАПП ФИО2 Головных осуществляла таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза при этом в 08 час 40 минут местного времени гражданин Монголии Дагва Мягмарсурэн, следовавший из Монголии в Россию водителем на автомобиле марки <данные изъяты> года выпуска, с регистрационным номером <данные изъяты>, предъявил документы: паспорт ФИО4 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку на автомототранспортное средство для личного пользования (УКТС). Пассажирская таможенная декларация на товары не подавалась, в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина Монголии не поступало.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки " <данные изъяты>" с регистрационным номером <данные изъяты> под управлением гражданина Монголии Дагва Мягмарсурэн было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства «<данные изъяты>» регистрационным номером <данные изъяты>. В результате сканирования, в багажном отделении транспортного средства обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

При таможенном контроле транспортного средства " <данные изъяты>" с регистрационным номером <данные изъяты> под управлением гражданина Монголии Дагва Мягмарсурэн, было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства.

В результате таможенного досмотра (АТД №/Ф000499) зоны, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в багажном отделении транспортного средства, установлено нахождение товара, а именно: 1) Коронки для буровой установки в количестве 4 шт., вес первой коронки составляет 1.46 кг., длина составляет 7.5см., диаметр входной части составляет 12 см., крепежное соединение выполнено в виде круглой призмы на данном переходнике маркировки не имеется изготовлена из металла, не окрашена, имеется резьба, потертости, ржавчина с признаками б/у; вес второй коронки составляет 1.23 кг., длина составляет 7.7 см., диаметр входной части составляет 10см., крепежное соединение выполнено в виде круглой призмы на данном переходнике маркировки не имеется изготовлена из металла, не окрашена, имеется резьба, потертости, ржавчина с признаками б/у; вес третьей коронки составляет 1.23 кг., длина составляет 7.7см., диаметр входной части составляет 10см., крепежное соединение выполнено в виде круглой призмы на данном переходнике маркировки не имеется изготовлена из металла, не окрашена, имеется резьба, потертости, ржавчина с признаками б/у; вес четвертой коронки составляет 2.08 кг., длина составляет 12 см., диаметр входной части составляет 9.5 см., крепежное соединение выполнено в виде круглой призмы, на переходнике коронки имеется маркировка КТ2-10 К-114С, изготовлена из металла, не окрашена, имеется резьба, потертости, ржавчина; Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 2) Составная часть для буровой установки в количестве 1 шт., вес которой составляет 2.82 кг., длина составляет 11 см., диаметр составляет 13 см., крепежное соединение выполнен в виде шести винтов с отверстиями, длина которого 11 см. Товар имеет признаки эксплуатации, сведения о производителе отсутствуют; имеется маркировка 091-008 изготовлен из металла, не окрашен, в середине детали имеются отверстие, резьба, потертости, ржавчина. Общий вес составил 8.82кг. Весь досматриваемый товар б/у.

Согласно п.п.3 п. 1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В ходе таможенного контроля, исходя из количества и характера, перемещаемого гражданином Монголии Дагва Мягмарсурэн товара, определено предназначение перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, как товаров не для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданин Монголии Дагва Мягмарсурэн перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

20.07.2023г. инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта ФИО5 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Монголии Дагва Мягмарсурэн по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

По протоколу изъятия вещей и документов от 20.07.2023г. предмет АП (коронки для буровой установки и составная часть для буровой установки общим весом 8,82 кг.) изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи (<адрес>).

20.07.2023г. было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, документы были направлены приложением к письму исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на производство товароведческой экспертизы в ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>), с целью определения рыночной стоимости товара на внутреннем рынке РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Образцы товара в ЭИО № (<адрес>) не направлялись в связи с аналогичным тяжеловесным товаром по делу об АП №, выражена просьба организовать выезд эксперта на таможенный пост МАПП Кяхта для осмотра товара.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>), определить рыночную стоимость предметов административного правонарушения № (коронки для бурения – 4 шт., изделие из металла – 1 шт.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Республики Бурятия не представляется возможным, по причинам изложенным в разделе 2.1 «Исследование».

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении кода и стоимости» стоимость ввозимого товара, как предназначенного для личного пользования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным определить, поскольку для целей определения стоимости товаров необходимо предоставить документы, на основании которых можно определить стоимость указанных товаров (акты досмотра, сведения из коммерческих, транспортных (провозочных) документах, инвойсов, упаковочных листов и иные сведения (документы); - запретов и ограничений на указанные товары при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС не установлено, так как товар является бывшим в употреблении.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданин Монголии Дагва Мягмарсурэн в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Дагва Мягмарсурэн в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; копией акта таможенного осмотра №; копией акта таможенного досмотра №/Ф000499; копией объяснения гражданина Монголии Дагва Мягмарсурэн от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина Монголии Дагва Мягмарсурэн от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО №; копией служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни; протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданин Монголии Дагва Мягмарсурэн вину признал, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался, отягчающих вину обстоятельств не усмотрено, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина Монголии Дагва Мягмарсурэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

1) Коронки для буровой установки в количестве 4 шт., вес первой коронки составляет 1.46 кг., длина составляет 7.5см., диаметр входной части составляет 12 см., крепежное соединение выполнено в виде круглой призмы на данном переходнике маркировки не имеется изготовлена из металла, не окрашена, имеется резьба, потертости, ржавчина с признаками б/у; вес второй коронки составляет 1.23 кг., длина составляет 7.7 см., диаметр входной части составляет 10см., крепежное соединение выполнено в виде круглой призмы на данном переходнике маркировки не имеется изготовлена из металла, не окрашена, имеется резьба, потертости, ржавчина с признаками б/у; вес третьей коронки составляет 1.23 кг., длина составляет 7.7см., диаметр входной части составляет 10см., крепежное соединение выполнено в виде круглой призмы на данном переходнике маркировки не имеется изготовлена из металла, не окрашена, имеется резьба, потертости, ржавчина с признаками б/у; вес четвертой коронки составляет 2.08 кг., длина составляет 12 см., диаметр входной части составляет 9.5 см., крепежное соединение выполнено в виде круглой призмы, на переходнике коронки имеется маркировка КТ2-10 К-114С, изготовлена из металла, не окрашена, имеется резьба, потертости, ржавчина; Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

2) Составная часть для буровой установки в количестве 1 шт., вес которой составляет 2.82 кг., длина составляет 11 см., диаметр составляет 13 см., крепежное соединение выполнен в виде шести винтов с отверстиями, длина которого 11 см. Товар имеет признаки эксплуатации, сведения о производителе отсутствуют; имеется маркировка 091-008 изготовлен из металла, не окрашен, в середине детали имеются отверстие, резьба, потертости, ржавчина. Общий вес составил 8.82кг. Весь досматриваемый товар б/у. - конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.