Решение № 2А-4576/2017 2А-4576/2017~М-3764/2017 М-3764/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-4576/2017

Дело № 2а-4576/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сургут 01 июня 2017 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Бурлуцкого И.В., при секретаре судебного заседания Халикове Р.А.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени за неуплату взносов. В обоснование требований указало, что административный ответчик ФИО1 является адвокатом, отнесена к категории плательщиков страховых взносов и должна оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Однако данная обязанность административным ответчиком не исполнена, страховые взносы за 2014 год не уплачены. Исходя из справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год составила 00 299,36 руб. В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ за несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислена пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 13 720,98 руб. ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое до настоящего времени не исполнено. По заявлению Управления мировым судьей был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание недоимки. В связи с поступлением от должника возражений определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Основываясь на изложенном, административный истец просит взыскать с ФИО1 СМ. в пользу ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии за 2014 год в размере 00 299,36 руб. и пени на страховую часть пенсии в размере 00 720,98 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседание учреждение извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовали, обязательной явка административного истца судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, с заявлением о рассмотрении делав ее отсутствие не обращалась.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является адвокатом, зарегистрирована в Пенсионном фонде как плательщик страховых взносов.

ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год ФИО1 не исполнена, о чем была составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов (л.д.10).

Административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: 00 299 руб. 36 коп. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; пени, начисленные на недоимку за 2014 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 00 720 руб. 98 коп.

В связи с неисполнением ФИО1 указанного требования, ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ обратилось к мировому судье судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанных сумм с ФИО1

В связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени отменен (л.д.18).

Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

С ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с контролем за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (главой 34 Налогового кодекса РФ).

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры является уполномоченным органом на предъявление указанного административного иска в суд.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ в обязанность суда входит проверка соблюдения пенсионным органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу п.2 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями части 9 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты недоимки по страховым взносам и пени был установлен до ДД.ММ.ГГГГ Заявление о вынесении судебного приказа было подано пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени отменен ДД.ММ.ГГГГ, настоящий административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и срок обращения в суд с административным иском пенсионным органом соблюден.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 167-ФЗ) адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п. 1 ст. 28, подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, адвокаты уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 названной статьи.

При подаче администратвин6ого искового заявления административным истцом ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры расчет суммы недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии за 2014 год в размере 00 299,36 руб. не был представлен, в связи с чем административному истцу в определении о подготовке дела к судебному разбирательству было предложено представить такой расчет, поскольку такая обязанность возложена на истца пунктом 2 ч.1 ст.287 КАС РФ.

Административным истцом был представлен расчет задолженности ФИО1 по уплате страховых взносов за 2015 год на сумму 00 610,80 руб. и пени за неуплату страховых взносов на пенсионное страхование на сумму 00,80 руб.

Поскольку взыскание страховых взносов с ФИО1 за 2015 год в предмет рассмотрения по данному административному делу не входит, суд считает обязанность истца не исполненной и полагает необходимым произвести самостоятельный расчет подлежащих уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии.

Пунктом 1 части 2 ст.12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрен следующий тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ адвокаты уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно части 2 ст.13 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в сумме 00 554 рубля в месяц.

Таким образом, размер недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии будет составлять: 00 328,48 руб.

По смыслу статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За предложенный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пени будет выглядеть следующим образом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 00 305,70 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 00,44 руб.

Таким образом, сумма пени, начисленная на недоимку по страховым взносам за 2014 год на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за спорный период, составит 00 960 рублей 14 копеек (00).

Доказательств уплаты названных сумм страховых взносов и пени за 2014 год ответчиком ФИО1 не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ при отказе в иске судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из суммы удовлетворённых исковых требований 00 288,62 руб. в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 00,54 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии за 2014 год в размере 00 328 рублей 48 копеек, пени за просрочку уплаты страховых взносов на страховую часть пенсии за 2014 год в размере 00 960 рублей 14 копеек, всего взыскать 00 288 рублей 62 копейки.

Недоимка по уплате страховых взносов и пени подлежит зачислению на счёт получателя: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре) расчётный счет: <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК: 047162000; ИНН: <***>; КПП: 860101001; ОКТМО г. Сургута 71876000; КБК (взносы на страховую часть пенсии) 39210202140061200160; КБК (пени страховая часть) 39210202140062100160.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 00 рубль 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА 01 июня 2017 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-4576/2017

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.