Решение № 2А-142/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-142/2020

Дело № 2а-142/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Аймурзине Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №33 по РБ к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №33 по РБ (далее ИФНС) обратилась в суд с указанным административным иском к ИП ФИО1 о взыскании недоимки, указав, что ИП ФИО1 не оплатил в установленные сроки страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии.

Административный истец в соответствии со ст.69 НК РФ направил ответчику требования об уплате налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено. За ИП алынбековым В.К. числится задолженность по уплате в бюджет страховых взносов, пени и штрафа в размере 3833,76 руб. Данная задолженность образовалась за пределами трехлетнего срока для принудительного взыскания недоимки. Доказательств, подтверждающих применение мер принудительного порядка по бесспорному взысканию задолженности, предусмотренных налоговым законодательством, у налогового органа не имеется.

Административный истец просит восстановить срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности с ИП ФИО1 и взыскать с ИП ФИО1 недоимку по страховым взносам на:

- обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: страховой взнос 3297,26 руб., пени в размере 404,38 руб.;

- обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии: пени в размере 132,12 руб.

Определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ дело № по заявлению Межрайонной ИФНС России №33 по РБ к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов передано по подсудности в Верховный суд РБ, поскольку ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом РБ данное дело направлено для рассмотрения в Бирский межрайоный суд РБ.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России №33 по РБ не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, в суд вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения», в силу ст.165.1 ГК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В нарушение норм статей 419, 420 НК РФ административный ответчик не оплатил в установленные сроки страховые взносы обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган надлежащим образом известил ответчика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление.

В связи с тем, что административный ответчик налог в установленные сроки не оплатил, ему выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что у административного ответчика имеется непогашенная недоимку по страховым взносам на:

- обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: страховой взнос 3297,26 руб., пени в размере 404,38 руб.;- обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии: пени в размере 132,12 руб.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 части 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что налоговый орган обратился в суд с указанным административным исковым заявлением за пределами срока исковой давности, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, поскольку шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, пени исчисляется по истечении срока исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ). С требованием административный истец должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако с таким заявлением он обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шестимесячного срока.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, то оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175—180, 290 КАС РФ, суд

Р ЕШ И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №33 по РБ к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд РБ через Бирский межрайонный суд РБ.

Мотивированное решение составлено 02 марта 2020 года.

Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна.

Подлинник решения находится в деле

№ 2а-142/2020 Бирского межрайонного суда РБ